中大調查:政府鼓勵專業人士參與公共事務作用有限

撰文:侯彩琳
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香港專業及資深行政人員協會今日(7日)舉行論壇,並公布一項研究顯示,以0至10分為標準,分數越高代表評分越高,受訪者認同「政府支持專業人士參與公共事務」的平均分為5.98分;9至10分者不足一成。
有參與論壇的人士指,向政府表達的意見如同「入咗黑洞」,大多沒有得到回應,而政府部門分工較分散,部門在接納意見時出現互相推搪的情況,導致「其實個個部門都關啲事,但最後無人關事。」

香港專業及資深行政人員協會今日公布一項研究顯示,受訪者認同「政府支持專業人士參與公共事務」的平均分為5.98分;9至10分者不足一成。 (侯彩琳攝)

為促進本港專業人士參與公共事務,香港專業及資深行政人員協會(專資會)委託香港中文大學亞太研究所進行「專業人士參與公共事務的優勢與局限」研究,研究所於3月至5月進行網上問卷調查,並收回有效問卷746份;於4至5月舉行焦點小組訪談,共有38人,包括金融、法律、醫學、工程及建築界人士。

研究發現,以0至10分為標準,分數越高代表評分越高,受訪者較樂於成為諮詢及法定組織成員,平均值為6.52分。此外,在阻礙受訪者參與公共事務的原因方面,有近50%為工作原因,24.1%為家庭原因,亦有15.4%為社會及政府原因,例如不認同政府、現狀難改。而吸引受訪者參與公共事務的原因則以個人原因為主,例如累積人脈、提升地方等,佔47.7%;而工作原因亦佔39.5%。

受訪者認同「政府支持專業人士參與公共事務」的平均分為5.98分;評分9至10分者不足一成。亞太研究所研究總監鄭宏泰形容分數「不過不失」,他指,相信部分人認為政府對諮詢組織不重視,亦未必會採納意見。

而有參與論壇的在場人士則分享自身經歷指,向政府表達的意見如同「入咗黑洞」,政府大多沒有回應。而他又指,部分向政府提供的意見較宏觀,惟政府部門分工較分散,導致部門互相推託,「其實個個部門都關啲事,但最後無人關事。」

香港中文大學副校長張妙清(右三)在論壇中致辭。(侯彩琳攝)

另外,對於可能鼓勵專業人士參與公共事務的政府措施,受訪者多認為激勵作用有限;有56%受訪者認為「鼓勵專業機構將參與公職列入持續專業發展的認可範疇」有效,22.4%受訪者認為「提高公共事務崗位的薪津」有效,21.5%受訪者認為「提高公共事務崗位的權力」有效。

研究提出多項建議,包括政府應改善遴選諮詢及法定組織成員的機制;增加人才參與公共事務相關職位的經濟誘因;改善青年委員自薦計劃的制度安排。