煙包明年3.1起統一全煙害警示包裝 與完稅煙標籤制同設9個月過渡
衞生署控煙酒辦公室今日(2日)交代新階段控煙措施,當中針對傳統吸煙產品涉及兩項措施,包括要求生產商統一包裝設計,除了品牌名稱、產品名稱及允許標誌,禁止展示任何資訊,而煙盒上的12款健康忠告全部更新;另外引入完稅煙標籤制度,並應用防偽特徵及數碼技術,讓海關前線能更有效分辨是否完稅。兩項措施預計2027年3月1日生效,過渡期至2027年12月1日,生產商在過渡期內應盡早更換包裝。
政府要求統一煙草包裝設計 禁止展示任何圖案
衞生署表示,為進一步削弱煙草包裝的促銷效果,政府將會要求傳統吸煙產品,必須使用統一的包裝規格,例如包裝只可使用指定的顏色,除了品牌名稱、產品名稱及允許的標誌可以指定規格展示外,禁止展示任何標誌、圖像或資訊。
衞生署指出,海外經驗證明該制度能有效降低吸煙率,減少吸煙產品的吸引力、增強戒煙意願,以及防止青少年吸煙,目前全球20多個國家包括澳洲、新加坡和英國等,已成功推行,香港將參考成功經驗,以確保本地規定與國際接軌。
煙盒上的12款健康忠告更新 將預留時間供業界適應
衞生署並指,除了統一包裝設計外,世衛的指引建議定期更換印在煙盒上的健康忠告內容,以維持長期成效。目前香港煙盒上的12款健康忠告,已由2018年沿用至今,政府將藉此契機,更新圖案及文字,以免效果隨時間流逝而減弱。
衞生署又指,與過去擴大健康忠告的做法一致,政府將提供充足時間,讓業界準備及適應新規定,並會就傳統吸煙產品統一包裝訂立附屬法例,當中會列明全煙害警示包裝樣式的細節,確保新法規能夠順利落實。
引入完稅煙標籤制度 應用防偽特徵及數碼技術
與此同時,政府引入完稅煙標籤制度,規定進口商或本地製造商須確保每包已完稅煙,在市場銷售時均已附貼完稅標籤,並透過應用防偽特徵及相關數碼技術,讓香港海關前線人員能更有效分辨是否完稅,以打擊私煙。至於完稅標籤的執行細節,海關正積極跟進。
衞生署認為,上述兩項措施能相輔相成,既削弱煙草產品的市場吸引力,亦加強稅務及執法監管,形成整體效應,有效減低煙害保障公共衛生。統一包裝設計及完稅標籤預計將於2027年3月1日生效,過渡期至2027年12月1日,生產商在過渡期內應盡早更換包裝。