【港版國安法】台援港方案恐「後會無期」 口頭撐港聽聽就好

撰文:鄭海森
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為一掃此前「切割香港」的疑慮,蔡英文要求陸委會統籌提出「援港方案」,近兩周內進度如火如荼,不斷有方案細節被披露。在外界認為民進黨政府這次是「玩真的」之際,6月11日卻被行政院「打槍」,方案出台之日「後會無期」,再次淪為「口惠」。

蔡英文5月27日表示由陸委會統籌提出「援港方案」,如今卻卡在行政院,看來方案出台可能還要許多時日。圖為蔡英文5月29日拜訪在台北復建的銅鑼灣書店。(中央社)

大陸此前拋出震撼彈,決定推動「港版國安法」,引起香港示威與國際社會關注。蔡英文5月24日在臉書(Facebook)表示,這一刻「和香港人民站在一起」,並稱依香港情勢可能停止適用《港澳條例》。此舉被外界解讀為跟風美國,但也引起部分港人的疑慮,認為這是雨天收傘、與香港切割。

畢竟一旦停止適用《港澳條例》,改用《兩岸條例》,將讓現在寬鬆的港人赴台就學、就業、投資,變得更加嚴格複雜。是以三天後,蔡英文要求陸委會統籌提出「香港人道援助關懷行動方案」,展現對港人爭取自由民主的支持。

在蔡英文一聲令下,主委陳明通喊出一周內提出方案,並宣布四原則,包括政府主導、陸委會跨部會整合、公設法人「台港策進會」執行整合民間跨部門的公私協力、政府編列預算挹注經費等。

隨後陸委會快馬加鞭,一周後將方案提交行程院,過程中不斷有媒體引述消息人士披露進度,一說將於6月9日公布,然後又跳票說6月11日。還具體談到方案內容,包括跨部會納入內政部、衛福部、勞動部、教育部、法務部、國安局、調查局;未來也將設置集中安置處所,安置無法自覓住處的港人;編列預算給予慰問金、安置費、關懷金等;台港策進會也規劃好新的辦公地點。

大陸推動港版國安法,引起香港街頭示威,也讓許多港人開始想起「退路」,其中一條就是台灣。(資料圖片)

就在外界認為民進黨政府此次並非「說說而已」之際,6月11日卻迎來大轉折,行政院發言人直接「打槍」陸委會,稱方案根本還沒有跟蘇貞昌報吿。媒體也披露,方案之所以卡關,是因為執政高層對方案有所疑慮。會議討論中,有人以內部數據稱,部分民意不贊同用納税人的支應方案費用。也有人認為港人後續來台的國安審查、就業、保險等問題仍待更細緻討論。

當天在陸委會例行記者會上,雖然發言人表示,這是要因應香港局勢發展,進行更細緻完整規劃,沒有所謂「難產」。但也不無委屈地表示,陸委會把「能掌握」的部分做好,會積極溝通其他機關,「我們有時間感,但沒有具體日期」。

言下之意就是,陸委會方案都做好了,也知道時間正在流逝,但行政院相關部門對方案有意見,只能繼續繼續溝通,無法確定公布時間。

陸委會發言人邱垂正6月12日強調台灣作為亞洲的民主堡壘,將盡最大的能力與努力,與香港人民站在一起,支持香港追求自由與民主等普世價值。(楊家鑫/多維新聞)

事實上,民進黨政府與港人的關係,是在2019年反修例事件才急遽上升,當時蔡英文撿到香港這把槍,化身辣台妹,民調支持度由黑轉紅,並最終贏得總統大選,可說香港示威者是功臣之一。

然而,台灣社會同情關心香港示威是一回事,是否接受這些街頭示威者來台,又是另一回事。所以即使有港青來台呼籲修訂《難民法》,民進黨政府依舊冷處理,強調既有機制就能處理。

此次的援港方案難產其實如出一轍,美其名是需要更多觀察,謹慎以待,但實際上是害怕影響民意支持度,但只看民調施政,尤其民調並非無法操作,就難免被部分激進民粹綁架,而錯失爭取台灣更大利益的機會。

平心而論,相較於歐美,台灣願意研擬方案援助港人,已算有心。然而,民進黨政府終究是以己身執政利益出發,口頭支持絕對沒有問題,但要真金白銀支持、損及自身支持度,那又是另外一回事,所以港人聽聽就好,不要有太大的期待。