俄烏停戰談判 不見中國身影?

撰文:聯合早報
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從美俄阿拉斯加峰會,到歐洲七大佬與烏克蘭總統澤連斯基齊入白宮虎穴,圍繞終結俄烏戰爭的談判在美國總統特朗普主導下,正緊鑼密鼓展開。

短短一周內,一場場歷史性外交大秀在世人眼前鋪開,不論是雙邊或多邊場合,都有個共同點:檯面上不見中國身影。

中國不是俄烏戰爭直接涉事方,沒上談判桌並不奇怪。但兩場重磅會晤圍繞俄烏戰爭、美俄關係、歐洲安全等涉全球地緣格局,各國領導人在接觸時,必定繞不開與中國盤根錯節的戰略考量。

紐約郵報分析指出,特朗普這番暗示普京想要取悅自己的言論,進一步透露他在阿拉斯加會談後對普京的最新評估。(Reuters)

在中國網絡輿論場上,好些活躍的「大V」針對「中國不在現場」的阿拉斯加峰會和白宮會進行點評,指出了地緣政治局勢變化對中國可能構成的潛在威脅。

中國全球化智庫(CCG)副主任、曾任中國已故最高領導人鄧小平翻譯的高志凱擔心,特朗普可能在阿拉斯加峰會搞「美俄抗中」,也就是所謂的「反向尼克遜戰略」。特朗普在峰會之後接受美媒採訪時也確實再提,「中國和俄羅斯是天然敵人」。

美國總統特朗普(Donald Trump)8月18日於白宮會見烏克蘭和多位歐洲領袖時,私下和法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)傾談,悄悄地透露俄羅斯總統普京(Vladimir Putin,又譯普丁或蒲亭)「想為我做一筆交易」,達成和平協議。(Getty)

高志凱判定,中國一定要嚴防「躺著中槍」,因為俄羅斯要實現的是,與美國及西方的關係正常化。但他也樂觀評估,與烏克蘭和歐洲「不在餐桌、就在功能表上」的全敗窘境相比,中國雖不在餐桌,也「不應該在功能表上」。

官媒《環球時報》前總編輯胡錫進則直接道出網民心中疑問——多國在為結束俄烏戰爭奔走,中國的身影在哪裡?中國在「沉默」?

胡錫進為網民釋疑稱,中國其實是烏克蘭和平進程「隱形而強大的存在」。他說,中國是否支持美國調解俄烏衝突,是否支援和平進程,結果將截然不同,而中國已表態樂見俄美接觸,推動烏克蘭危機政治解決進程。

胡錫進也稱,中國沒有在結束俄烏戰爭上壞了特朗普的事,因為結束戰爭對中國有利,它讓中俄貿易得以進一步放開。停戰後,中國再向俄羅斯出口軍用設備,西方就沒有理由反對,中歐關係也將消除一大麻煩。

8月19日,特朗普同時會見澤連斯基和歐洲七大領導人的場面相當具有羞辱性。在白宮東廳舉行的會見是在一個長條桌上,以一對八的排位。(白宮圖片)

事實上,中國作為全球影響力正在上升的大國,加之與俄羅斯不封頂關係,北京不可能在結束俄烏戰爭談判中完全隱形。

普京據報在阿拉斯加峰會上做出重大立場調整,雖堅持「烏克蘭不准加入北約」是不可逾越的紅線,但同意美國及其歐洲盟友可向烏克蘭提供「類似北約集體防禦承諾」的安全保障,作為停戰協議的一部分。

美國新聞網站Axios進一步引述知情人士稱,普京點名中國,是可能在戰後對烏提供安全保障的擔保國之一。

中國網絡輿論場將這一消息,視為普京拋來的燙手山芋,接或不接都難。

中國國際關係學者金燦榮就認為,若消息屬實,等於是普京給中國出了道難題。他說,中國原則上不願介入此事,因為歐洲大陸矛盾盤根錯節,中國對此瞭解有限,而且這件事跟中國關係也不大。他在文章中寫道:「俄羅斯此時提出這一要求,讓中國介入,實際上是給中國外交帶來了挑戰。」

8月15日美俄領袖會晤後,特朗普與普京一同前往出席聯合記者會(Sputnik/Gavriil Grigorov/Pool via REUTERS)

迄今為止,關於給烏克蘭提供「類北約」安全保障的具體內容仍十分含糊,很多複雜事項肯定要耗上一段時間才能理清,更不可能一步到位,獲涉事各方一致接受。這個機制要如何實際操作,在什麼情況下啟動安保機制,是否需要多數擔保國同意才准許,擔保國是否派遣地面維和部隊等,各個方面都缺乏具體細節。但它目前已是各方商討的核心焦點,也是決定俄烏戰爭能否凍結的關鍵因素之一。

普京把中國拉入擔保國名單,從積極一面看,反映中國在全球事務中的話語權日益壯大。莫斯科打的算盤是,借中國來制衡西方影響力,防止「類北約」被西方操控成換了個名字的「真北約」, 不再讓西方借北約來壟斷歐洲的安保框架,同時淡化西方借烏克蘭形成反俄前沿地帶的色彩。說穿了,就是不信任清一色由西方或北約成員國組成擔保國。

不過,中國官方立場一貫強調中立,傾向透過聯合國等國際組織來調解衝突,而非直接承諾或涉入其中。對於提供安保一事,北京態度謹慎。面對《路透社》提問,中國是否願在任何形式的俄烏和平協議中提供安全保障時,中國外交部發言人毛寧僅說,「我們不回答預設性問題」。

有意思的是,普京在阿拉斯加與特朗普會晤後,與印度、巴西、白俄羅斯、南非及一些中亞國家領導人通了電話,唯獨沒有提中國。

普京還沒找上中國,相信是要讓子彈先飛一會兒,等美歐整出為烏克蘭提供的安保方案時才逐一應對。真走到談判 「類北約」安保那一步時,「中國牌」是他的籌碼。但北京大概率會保持所謂戰略定力,更多可能只會在聯合國主導的多邊框架下,以超然中立姿態出場,執行維和或調解任務,而非貿然為哪一方背書,這麼做才更符合其國家利益。

從這個角度看,中國雖沒上桌,但也沒上功能表,其隱形存在不亞於有形。

本文獲《聯合早報》授權刊載。