港版國安法|林鄭承認中央主動出手 稱立法不會影響香港司法獨立

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十三屆全國人大三次會議今早(22日)開幕,議程包括審議「港版國安法」,特首林鄭月娥將於晚上8時30分率領一眾政府高官及行政會議成員於政總見記者,料將回應國安法事宜。

剛在北京列席人大會議的特首林鄭月娥中午發聲明,指鑑於香港面臨的國家安全局勢日趨嚴峻,港府在短時間內難以自行完成有關立法,有關草案完善了國家安全的機制,特區政府將全力配合人大盡快完成立法,又強調「港版國安法」沒有修改《基本法》,也沒有取代或排斥《基本法》第23條,港府仍有責任自行立法。

記者會背景為「全力支持建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制」。

行政長官林鄭月娥晚上會見傳媒,就「港版國安法」解畫。她與一眾政府高官及行政會議成員一同亮相政總,警務處處長鄧炳強列席最後一排。

林鄭月娥指出,過去一年香港出現了越來越明顯的危害國家安全的風險,特別是一些青年人大肆詆毀「一國兩制」在香港的實踐,破壞中央和特區的關係,公然乞求外國干預香港事務,挑戰中央政府和特區政府的權威,甚至實施制裁。行為嚴重觸碰「一國」原則的重要底線。

她又指,鑑於目前的政治形勢,激進示威者採取的「攬炒」手段、非建制派議員企圖癱瘓政府、反對力量多年來把二十三條立法污名化,港府將難以在一段可見時間內自行完成維護國家安全有關的立法。

她又強調,有關決定通過並不會影響一國兩制、港人治港、高度自治的方針,亦不會改變香港的實行資本主義及法律制度,以及外資在港得依法保護的利益,而立法工作有助港府防範及遏止恐怖主義,令香港成為更安全、穩定城市,可以加強營商信心,香港居民依法享有的權利和自由亦不受影響。

無綫電視記者問到立法後的執法及審議細節,林鄭月娥指目前要待全國人大常委草擬法律,細節未能解答,惟再次重申有關立法不會影響香港司法獨立,及其享有的裁決權、終審權。

中央廣播電視總台記者問林鄭月娥認為國家推行有關機制是否符合港人根本利益,以及特區政府未來如何就有關法例爭取香港市民支持及理解。

「可見將來看不到香港自行就23條立法」

林鄭月娥強調有關工作是維護國家安全,若然國家受衝擊、被分裂,市民難以安居樂業。她指,今次中央主動出手主導立法工作,是由於近年香港有更多跡象顯示危害國家安全風險,突顯國家安全立法工作刻不容緩。「好可惜經過20多年都無辦法造成這件事,我作為行政長官不得不承認,在可見的將來看不到香港可以順利自行就23條進行立法工作。」

她指立法工作需要立法機關配合,但單是《國歌法》立法已經碰到許多問題阻滯,「今日議會中,即是非建制派議員不是佔過半數,但已經可以令施政舉步維艱。」因此立法有其緊迫性,中央考慮過不同方案,最終決定授權全國人大常委會立法,再納入基本法附件三在港公布實施。

林鄭指,立法將會令全港市民有更穩妥環境工作及生活,認為對於海內外投資者而言,若然地方不安全會對投資信心大打折扣。

林鄭記者會背景為「全力支持建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制」。(劉錦華攝)

相信主要執法是香港機關 不會有公開諮詢

有線新聞記者提問,特首有否向北京爭取由香港本地自行立法,林鄭月娥指中央的考慮與特區政府評估一致,至今暴力不斷升級,已經不單是普通城市治安的問題,而是衝着國家主權安全而來,加上有外國國會議員高調介入干預香港事務,「我爭取香港有可以維護國家安全、健全的法律制度,以及有效執行的機制。」

林鄭月娥強調會配合中央工作,具體反映香港情況給中央知道,她稱相信主要執法的是香港機關,「我哋要強化呢啲機關」,相信中央會考慮香港具體情況,由於是中央的立法工作,在港不會有公開諮詢。

對於「港版國安法」實施消息傳出後,香港股市狂瀉,林鄭月娥指金融市場有波動,股市有升有跌,但最重要是香港制度穩健,可以承受短暫衝擊。

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林鄭昨日經深圳前往北京列席人大會議開幕式,在開幕式結束後,今日下午隨即乘坐飛機經深圳返港,並會見傳媒,離港時間只有20多個小時。

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