疫下新加坡人才流失更甚 搶先開關推新簽證搶人 香港落後幾多?

撰文:陳嘉慧
出版:更新:

疫情及移民潮影響下,本港正面對人才流失,特首李家超近期亦強調要向外「搶人才」;而本港「競爭對手」之一新加坡已搶先出招,推出新人才簽證吸引頂全球尖專業人士。
事實上,新加坡就業市場依賴海外人才,疫情下較香港更受衝擊,不過新加坡更早出手「止血」,即看兩地人才流失情況、人才吸引力及政策比較。

現時全球不少地方已放寬入境限制,而本港仍要求入境「3+4」檢疫隔離,或令不少境外人才卻步。據保安局去年向立法會提交的數據,2020年本港6項人才入境計劃共接獲3.9萬宗申請,較2019年約7.9萬宗大跌五成。當中「一般就業政策」跌幅最大達六成,其次是「輸入內地人才計劃」跌45%,兩項計劃同為本港主要的人才輸入政策,均要求申請者先已獲本港公司聘任。而2021年截至7月,合共僅接獲約2萬宗人才入境申請。

新加坡就業市場相對依賴外來人才,疫情下或更受衝擊。新加坡政府人力部資料顯示,疫情前2019年底當地外來就業人口達143萬人,至2021年底減少22.7萬至120萬,減幅13.7%。其中持專業人士工作簽證(Employment Pass)的人士減幅達16.5%,技術人員工作簽證(S Pass)人士跌近兩成。

然而,新加坡於今年4月起已容許所有已完成疫苗接種旅客的免隔檢疫或檢測入境,8月進一步容許未完成接種疫苗人士入境,只要求入境旅客在出發前兩天檢測並取得陰性結果,便可免檢疫,估計可吸引不少人才流入,而上述數據尚未能反映當地「開關」的正面影響。至於本港仍要求3天酒店檢疫及4天醫學監察。

歐洲工商管理學院(INSEAD)全球城市人才競爭力指數排名中,新加坡最新位列全球第7,而香港就十大不入。

為吸引人才,新加坡政府於8月底宣布推出「海外網絡和專業簽證」(Overseas Networks & Expertise Pass)計劃,提供靈活就業、家屬簽證、偶配就業許可、無居留時間限制等,而符合條件可申請永居及公民身份。

本港方面,特首李家超近期多番強調要與全球「搶人才」,早前一場施政報告地區諮詢會亦談及人才流失問題,去年起已將「優秀人才入境計劃」增至4,000個,並於人才清單內新增「資產管理合規」及「環境、社會及管治相關財經」兩大專業,預料10月發表的《施政報告》或會提出更多新措施。