【收緊長者綜援】下個收緊目標是公屋居屋? 議員憂牽一髮動全身

撰文:王潔恩
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社會福利署日前宣布,申領長者綜援的合資格年齡由2月1日起,會從現時60歲升至65歲;不少人關注此項年齡限制會否伸延至其他政策範疇,其中房屋方面若作相同調整,估計會成為「重災區」。
翻查房委會、房協現時推行與長者有關的房屋項目,不論申請公屋、居屋或長者房屋,以及甚至富戶政策等,一般都以60歲作為長者資格的年齡。若房協或房委會對長者年限亦改為65歲,不單影響申請的人士,連帶其他年輕的家庭成員亦可能失去申請或優先申請資格,料數以十萬計市民受影響。
立法會房屋事務委員會主席、房委會委員柯創盛表示,反對將長者申請公營房屋年齡門檻提高,否則將會「牽一髮而動全身」,導致大批60至64歲長者受到影響,打擊年青家庭照顧年老父母。而房協回覆《香港01》查詢時指,現階段未有計劃調整轄下與長者相關的房屋計劃的申請年齡門檻。

翻查房委會、房協與長者有關的房屋項目,無論公屋、居屋或長者住屋計劃等,一般都以60歲作標準。(資料圖片)

60歲長者較快「上樓」 放於寬敞戶名單最後位置

為照顧長者需要,現時多項房屋政策均容許年滿60歲人士享有更優先和加快獲得房屋資源分配的資格,如房委會推出的「高齡單身人士優先配屋計劃」,以較早處理長者申請公屋個案。因此,現時一般申請者的平均輪候時間高達5.5年,但長者一人申請者的平均輪候時間只須2.9年。此外,房委會轄下的「共享頤年優先配屋計劃」、「天倫樂優先配屋」計劃,在申請或配屋時,均要求長者年屆60歲,令他們或他們和年青家庭成員同住時,可以更快獲得分配公屋機會。

房委會2017年初亦通過公屋寬敞戶政策檢討,擁有60至70歲的家庭成員,會放於寬敞戶名單的最後位置。至於有殘疾家庭成員,或年屆70歲或以上年長家庭成員的住戶,就會從寬敞戶名單中剔除。因此,若將長者門檻調高至65歲,有機會令長者「上樓」時間延長,甚至影響公屋戶的調遷情況。而公屋富戶政策早前亦作調整,所有家庭成員年屆60歲或以上可獲豁免。

今期居屋房委會共接獲27.2萬份申請表,綠表參加「家有長者」的家庭申請者共有約1.4萬份;白表則有7,000分。(資料圖片)

「家有長者」中籤者可優先選購居屋單位

另外,居屋申請亦設有「家有長者優先選樓計劃」,普通綠表資格的二人或以上家庭,或白表核心家庭中有成員是年滿60歲的年長親人,便可選擇參加其計劃,提升選樓次序。

根據最新一期居屋申請,包括長沙灣凱樂苑、啟德啟朗苑及東涌裕泰苑,房委會共接獲27.2萬份申請表。若細看綠白表的申請人資格,綠表參加「家有長者」的家庭申請者共有約1.4萬份;白表則有7,000分,分別佔整體綠白表申請約39%及3%。

另按過去居屋的揀樓經驗,房委會為參加「家有長者」的申請者配額。他們不單可優先揀樓,如參加計劃的申請者未能取得配額,更有機會以其他家庭申請類別身份購買單位。換言之,若「家有長者」的門檻提高,參加計劃的人士或會減少。

將軍澳樂頤居屬「安居樂」計劃。(資料圖片)

房協長者屋項目要求申請者年滿60

至於房協亦推出不少長者住屋計劃,均都要求申請者需要年滿60歲或以上,這些項目包括「長者安居樂住屋計劃」將軍澳「樂頤居」及佐敦谷「彩頤居」;北角丹拿山的「雋悅」及筲箕灣「樂融軒」長者住宅單位等。

除了上述計劃,特首林鄭月娥去年發表施政報告,亦提出在房協轄下的未補價資助出售房屋試行「長者業主樓換樓先導計劃」,讓年滿60歲並擁有單位業權滿十年的業主,可在未補價第二市場出售單位後,再購買一個面積較小的單位。

倘若政府把長者年齡限制收緊至65歲,不論申請公屋、居屋、長者屋、樓換樓及富戶政策豁免等,均會受到影響,估計數以十萬計人士因此失去原來享有的資格。

柯創盛反對改變現時以60歲介定為長者的申請資格。(資料圖片)

柯創盛反對調高申請資格:將牽一髮而動全身

立法會房屋事務委員會主席、房委會委員柯創盛表示,未聽聞政府要把有關房屋申請的長者年齡上調至65歲,他亦強烈反對改變現時以60歲介定為長者的申請資格,因會牽一髮而動全身,導致大批60至64歲長者受到影響,擔心會打擊年青家庭照顧及關懷長者親屬的意欲。

他指,雖然社福和房屋政策屬不同範疇,但過去要配合最低工資推行,房委會也曾把輪候公屋申請入息限額計算方式調整,避免出現賺取最低工資者失去申請公屋資格,故此他極為關注政府會否把65歲才算是長者的規定伸延至其他政策範疇。

柯創盛指強調,現時不少照顧長者的房屋計劃,主要鼓勵兩代同住及促進家庭共融和諧,若政府調整這些計劃的長者年齡,肯定會令一批長者受影響。他表示會向當局跟進長者的房屋政策會否亦要調整,並指任何改變必須先向立法會交代及作出諮詢。

招國偉:社會一般視退休年齡為60歲

公屋聯會總幹事、房委會資助房屋小組成員招國偉指出,現時社會一般視退休年齡為60歲,一旦將門檻調高,不單影響公屋現有政策,連寬敞戶、居屋「家有長者」都會被波及,預料對60至64歲的長者影響甚大,他坦言:「我睇唔到綜援同房屋政策有咩關係。」

曾任房委會委員多年的前公屋聯會主席王坤表示,多年來公屋政策一直以60歲作為長者的界定年齡,反對政府收緊至65歲,因會引起大批60至64歲市民不滿,甚至影響他們和家人關係:「公屋配額及計分制已製造『青年炸彈』;再改莫非要多製一枚『長者炸彈』?」