分區委員會統計|區選勝者全出局 71人連任失敗反上榜 多屬建制

最後更新日期:

政府7月公布新一屆分區委員會名單,打破慣例,現屆區議員全不獲委任。《香港01》統計發現,名單上共有112名去年區選敗將,較上屆大增近四倍,而當中71人是爭取連任失敗的前區議員。屯門、油尖旺、觀塘等六區,各有6至11名前區議員獲委任,清一色屬建制政團。

主事的民政事務總署指,以「用人唯才」原則委任,惟未正面回應現屆區議員未獲委任的原因。中大政治及行政學系副教授馬嶽認為,政府委任大批建制落選者,形同給予他們「安慰獎」,但指若政府日後與之加強合作,分區會或有機會架空區議會。

112人輸區選後獲任分區委員 包括66建制前區議員

新一屆分區委員會任期原定今年4月開始,不過民政事務總署稱疫情令委任工作延後,最終在近四個月後即7月下旬公布名單。除了不設分區會的大埔及北區外,全港其餘16區今屆共有1,395名委員,較上屆少202人,編制縮小12.6%(見下表)。

過去在建制派佔區議會大多數席位下,民政事務總署會委任區議員成為分區委員,情況在各區幾乎已成慣例。據2016/18及2018/20兩屆的數據,16區大部分區議員都兼任分區委員,只有元朗及西貢兩區例外;前者有較多區議員無兼任,後者完全無人兼任。

署方今屆打破慣例,並無委任任何現屆區議員加入分區會。不過《香港01》分析今屆委員背景,發現有112人是去年區議會選舉落敗者,數字較上屆的23人大增近四倍,而當中71人更是爭取連任失敗的前區議員;除了5人報稱獨立或無政治聯繫,其餘66人均屬建制政團。

該66名獲委任的建制派前區議員,逾半屬民建聯成員,亦包括數名建制派前區議會主席及副主席,以及該黨參選下屆立法會名單上的候選人(見另稿)。

屯門11名前區議員獲委任 全屬建制政團

以該112名獲委任的落選者計(名單見以下各區圖表),東區分區會佔人數最多,共有15人;其次為油尖旺、元朗及沙田三區,各有13人;而屯門及西貢就各有11人。16區之中,只有南區及九龍城無委任區選落選者為分區委員。

71名獲委任的前區議員則分布在當中13區,當中屯門、油尖旺、觀塘、沙田、東區、西貢等六區,各有6至11名建制前區議員獲委任,清一色屬建制政團;元朗區有11名前區議員獲委任,當中8人屬建制社團,其他3人報稱獨立。

此外,今屆全港16個分區會之下再設67個分區,數字較過去兩屆增加四個。當中,觀塘、九龍城各增一個,分別為「觀塘及九龍灣商貿」及「啟德」分區;沙田區亦重新劃區,由四個分區增至六個。

(香港01製圖)

+9
+9
+9

民政事務總署延後近4個月,終於上月新一屆分區委員會名單,惟現屆區議員全數不獲委任。(資料圖片/鄭榕笛攝)

民政事務總署:用人唯才、考慮才幹等多項因素

《香港01》向民政事務總署查詢,現屆區議員不獲委任為分區委員,而大批區選落選者卻獲委任的原因、署方委任準則有無改變等問題。

署方發言人指,根據現有機制,政府委任分區委員的原則是「用人唯才」,並考慮多項因素,包括才幹、專長、經驗、誠信和參與服務社會的熱誠,以及充分兼顧分區委員會的職能和工作性質等。不過,署方並未回應現屆議員未獲委任,以及分區會編制縮少的原因。

發言人續指,署方會從不同途徑吸納於各分區工作或居住,並有志服務社會的合適人士,例如地區人士和互助委員會、業主委員會委員等。

至於分區會之下的分區數目增加,署方指於2020年初完成分區委員會的劃界檢討,並根據檢討結果理順包括九龍城區、觀塘區和沙田區的分區委員會劃界。

分區委員會會於秉屬分區舉辦活動,並向區議會申請撥款。(中西區資訊網)

分區會由區議會撥款辦活動 多區早前停撥款

分區委員會於1972年成立,較區議會早約10年,最初成立目的是推動市民參與清潔香港及撲滅暴力罪行運動。按民政事務總署簡介,分區會現時有五項職權,包括推動公眾參與地區事務、就社區問題提出意見、協助籌辦社區參與活動及推行由政府贊助的計劃等事宜。

分區會獲區議會撥款,舉辦遊藝會、嘉年華、體育比賽及文化藝術等活動,而各區區議會每個財政年度都會預留撥款予分區會。上屆區議會任期中,油尖旺分區會獲預留款項最多,4年合共近530萬元,其次為觀塘及黃大仙,分別約474萬元及330萬元。

不過,現屆多區區議會早前不滿政府以預留資金抗疫為由,削減區議會撥款,並指由民政事務總署委任的分區委員立場親建制,因此在區議會會議上通過暫停撥款予分區會。

民政事務總署委任逾百名區議會選建制落選人,成為新一屆分區委員,人數較上屆大增近四倍。(資料圖片/羅君豪攝)

馬嶽:若政府加強合作或架空區議會

香港中文大學政治及行政學系副教授馬嶽認為,去年11月區議會選舉建制派慘敗,政府「要搵個辦法補返畀佢(建制落選人)」,而分區委員會就是給予與政府關係好的政黨及人士的「安慰獎」。

他指,「安慰獎」的公職不一定要大,但若政府往後「好多嘢都夾住分區會做」,有機會架空區議會,「咁反而係一個大啲嘅危機,亦令分區委員有更多曝光。」

區選後,社會聚焦立法會換屆選舉,不過政府以疫情為由將之延後一年。馬嶽相信,分區會的任命安排對立法會選舉影響不大,因立法會的選區大,而區議員的知名度較低,分區委員就更少人認識,故未必能影響建制派的選情。

新一屆分區會較去屆增加四個分區,包括九龍城區的啟德分區。(資料圖片/羅君豪攝)



X
X
請使用下列任何一種瀏覽器瀏覽以達至最佳的用戶體驗:Google Chrome、Mozilla Firefox、Internet Explorer、Microsoft Edge 或Safari。為避免使用網頁時發生問題,請確保你的網頁瀏覽器已更新至最新版本。