楊莉珊|立法會選舉:無人自動當選 體現選舉正義
2025年香港立法會換屆選舉提名期結束,共有161人報名參選,較上屆增加8人,競爭激烈,展現多元高質新格局,顯示制度穩定後的政治參與意願提升。若所有人通過資格審查,將實現「全席有競爭」,無人自動當選,體現選舉的程式正義與民意授權。
161位參選人構成多元競爭格局,展現制度成熟與政治活力。未來選舉進程與議會表現,將成為觀察香港治理能力與民主實踐的重要視窗。隨着選舉進程推進,選舉主任於11月7日進行抽籤,決定選票排列及廣告展示位置,候選人名單將於14天內在憲報公佈。這些程式將進一步確立選舉的公平性與秩序,不僅反映選舉制度改革後的篩選效應,更折射出香港政治生態的深層轉型。
本屆選舉呈現三大結構特徵:在地區直選方面,有51人參選,平均每區5人競爭兩席,九龍中更出現「6人爭兩席」的激烈局面;在功能界別方面,60人參選,涵蓋專業、行業及社會服務領域,如旅遊界、教育界、工程界等,部分界別出現新晉專業人士參選;至於選委會界別,50人參選,即1.25人爭一席,競爭雖相對溫和,但仍有多位新面孔加入。
地區直選的競爭尤為激烈,九龍中、新界北、港島東等區均出現多名候選人角逐兩席的局面。這不僅反映地區政治活力,也突顯選民對代表人選的多元期待;功能界別方面,部分界別如旅遊界、教育界出現具爭議或話題性的參選人,這類事件反映制度對參選人背景的審慎要求,也提醒候選人需具備清晰的界別認受性;選委會界別則呈現穩健競爭,部分候選人具備政黨背景或選委提名支持,顯示選委會作為「大選民團體」的政治影響力仍然深厚。
參選人背景的「高質」體現在三個層面:其一,專業資歷普遍優秀,涵蓋法律、工程、教育、醫療、金融等多個領域,顯示立法會正朝着「專業治港」方向發展;其二,不少參選人具備地區服務經驗,熟悉社區脈絡,能夠在議會中更有效地反映民意;其三,新面孔比例上升,年輕化趨勢明顯,為議會注入新思維與活力。
制度設計本身促成了競爭的多元性。三大界別——地區直選、功能界別、選委會界別——各具特色,吸引不同背景人士參與。地區直選中,九區出現「五人爭兩席」局面,九龍中更有「六人爭兩席」的激烈競爭,顯示民間參政意願提升。功能界別則聚焦行業代表性,選委會界別則強調整體利益與政治穩定,三者互補,構成立法會的多元結構。
「多元高質」競爭亦是制度篩選效應的體現。完善選舉制度後,候選人需通過資格審查,確保其符合「愛國者治港」原則,具備政治忠誠與治理能力。這一機制雖引發部分爭議,但在實際操作中確實提升了候選人整體素質,避免過往「政治素人」或「民粹候選人」的亂象。
「高質」不應僅限於履歷與專業,更應體現在政策能力與議會表現。未來的立法會議員需在立法、監察、政策倡議等方面展現實效,回應市民關注,推動社會進步。選民亦應以理性標準審視候選人,不僅看其背景,更看其理念與承擔。
2025年立法會選舉的「多元高質競爭」是一個積極信號,標誌着香港政治參與的質量提升與制度成熟。如何將這種競爭轉化為治理效能,將是新一屆議會的關鍵課題。這是香港在完善選舉制度後的第二次立法會換屆選舉,延續「愛國者治港」原則,強調政治安全與治理效能。選舉制度改革後,立法會由90席組成,分為地區直選(20席)、功能界別(30席)及選委會界別(40席),三軌並行,旨在平衡地區民意、專業代表與整體利益。
值得注意的是,本屆有35位現任議員不競逐連任,包括多位資深政壇人物如梁君彥、張宇人、葉劉淑儀等,為新一代提供政治空間。這種「薪火相傳」的現象,既是自然更替,也是制度成熟的表現。
然而,制度設計下的競爭仍面臨挑戰:如何激發選民對選舉的認同與參與,是制度穩定後的關鍵指標;若審查過程引發爭議,可能影響選舉的合法性認受;在制度框架下,政黨如何定位自身角色,推動政策議程,仍需探索。
展望未來,第八屆立法會將肩負多重任務:推動政策落地與社會治理——需在立法、監察與政策倡議上展現專業與實效;深化「愛國者治港」原則的實踐——如何在制度框架下實現治理效能與民意回應,是議會運作的核心;促進社會共識與政治穩定——議會作為政治協商平台,需在多元聲音中尋求共識,維持社會穩定。
作者楊莉珊是全國政協委員,中國香港(地區)商會會長。
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