香港人已經習慣用大抽獎來形容居屋申請。居屋稀缺，加上過往房協、房委均以攪珠方式抽出「幸運兒」，在號碼隊前列者可以率先揀樓。由於居屋分綠、白表，落選的白表申請者，只能於私人市場苦候下一輪申請。尋找可負擔住屋，不應交由幸運之神決定，事在人為。來自地產界的施永青，近月倡議仿效公屋，以輪候制度取代，好讓合資格者預計上樓時間，政府則有責任在指定年期提供單位。要實現施永青的建議，政府必須承諾大量興建居屋，進而向撥作出售的土地入手，改作興建資助單位，使更多港人可得到住屋保障。

輪候制可掌握興建量　市民可監督政府進度

施永青分別於七月撰文及在本周三（8 月 29 日）提及，建議居屋申請改輪候制，第一次抽籤是決定先後次序，之後市民就輪候等待。制度定下輪候時間，計劃並掌握每年興建量，合資格港人上樓有期。政府可以兌現承諾，市民不再望天打掛，也可監察建屋進度。

確保樓價合理，是政府應有之義。問題是，現時居屋供應緊絀，2022/23 年度房委會計劃僅建 1,500 伙單位。即使更改制度，大量申請者仍然落空。在現時的土地格局，政府沒有誘因改變。

施永青指出，輪候制的重點，是政府可以用輪候人數要求各方不再阻撓覓地建屋、更改土地用途。這包括填海、提高地積比、活用荒廢土地。

增建居屋　毋須搶公屋地

不過，增加土地，並不保證居屋數量和比例隨之增加。在《長遠房屋策略》，未來十年公私營房屋比例是六比四，資助房屋佔整體興建房屋的 17.4%，數量為 80,000 個。最新一輪抽籤共收到 15.2 萬份申請表，粗略估算，幾乎要二十年才能滿足需求，還未計及建屋進度大幅落後。因此，政府必須在現有及未來的土地，增加資助房屋的數量以及佔建屋計劃的比例。

按此思路，不少人會擔憂，連公屋興建量也落後進度，增建居屋會否搶走公屋用地？公屋興建不能放慢，盡快提升基層市民生活，早日脫離不適切住房。是故，政府應把更多劃作私人出售的土地改作資助房屋，加快輪候時間，中等收入者不必「等足一世」。

前地政總署助理署長 Roger Nissim 曾接受《01 周報》訪問，建議停止賣地兩年，將土地留作興建公營房屋。私人發展商「有自己的地，可以去換地」，毋須政府幫助。「01 觀點」支持適度填海，收回效益低的私人土地，也支持在港鐵、市建局等公營機構持有的土地興建公營房屋。

新私樓土地改建資助房屋　量夠多可抑制私樓價

向新私人土地埋手，會否令私樓供應日後縮減，推高土地售價和一、二手樓價？這要端賴居屋的建屋預期及進度。今天私樓價格、租金高企有很多因素，別無選擇是其中之一。可以想像，假若居屋落成量逐漸增多，市民會預期毋須只擁進私人市場，或會只選擇租樓數年，等候入住居屋。

施永青早前表態支持居屋跟市價脫鈎，禁止流入私人市場，支持九幅啟德及安達臣道私樓地皮改建資助房屋，如今又建議改攪珠制為輪候制，並積極覓地滿足萬千中等收入住戶的安居需求，方向正確。假若他能更進一步，支持日後更多私樓土地轉建公屋、居屋，並採納「01觀點」意見，以成本價出售居屋，資助出售房屋的結構就會完整。數年後，居屋就不是稀有品，市民輪候可期，住屋怨氣定能大大舒減。