對華態度大轉彎? 特朗普很快會被中美關係的複雜性擊倒
近來美國總統特朗普(Donald Trump)對華表態極盡友好。從暢談中國國家主席習近平是他的好朋友,是受人尊敬的偉大領導人,到稱與中國保持良好的關係符合美國的利益,與中國合作可以讓美國變得更好,一連串的訊息疊加着實是讓人意向不到的。
美國對華立場根本性的轉變開始於特朗普,彼時2017年特朗普上台吹響了對華強硬的號角,對華貿易戰讓整個美國政治走向了比拼對華強硬的道路。過去七八年,對華強硬是四分五裂的美國政治中唯一的共識。
從特朗普第一任期到拜登(Joe Biden)政府,從貿易戰到科技戰晶片戰,美國的對華圍堵打壓門檻水漲船高。可以說自從特朗普政府開始,中國成為了美國最重要的戰略競爭對手。
但是現如今第二任期,特朗普竟然提出了與中國倡導的互利共贏不謀而合的說法。美國要和最大的競爭對手保持良好的關係是什麼意思呢?打壓中國不重要了嗎?
在中美貿易休戰一年這個檔口,特朗普說出中美領導人會晤是中美G2會晤這樣的話,是對中國態度的重大轉變。
對華關稅大棒已經逐漸失去威力,特朗普不再將中國劃為可以輕易動用大棒威嚇的國家了。中國要求和美國平等相待,和平共處。這一點特朗普是認了的。中美激烈交鋒這幾年,中國取得的最大進展就是讓美國願意平視中國,認識到應該平等對待中國。
特朗普是一個嗅覺敏鋭的商人,他的判斷一般而言不會有偏差,問題是他的判斷能夠順利施展嗎?
特朗普能從2017年開始將對華鬥爭的調子吹到如此之高,能夠從現在開始將對華合作的調子重拾起來嗎?
特朗普開啟對華鬥爭的道路之後,現如今急剎車,這行得通嗎?
本次中美元首會晤,特朗普原本準備將英偉達最先進的Blackwell晶片賣給中國,但在國務卿魯比奧(Marco Rubio)、貿易代表格里爾(Jamieson Greer)和商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)等人的一致反對下,最終未能成行。會後,特朗普高度評價會談「積極」和「富有建設性」,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)卻突然拋出「中國是不可靠的夥伴」的論調。特朗普的彎轉得過大,恐怕連特朗普內閣的成員也很難很快跟得上。
特朗普提出中美G2之後,拜登政府時期的美國前駐華大使伯恩斯公開表示反對,說「我們為什麼要告訴中國人:這是你們的勢力範圍,我們不會打擾你們」,言下之意根本不認為中國有資格和美國平起平坐。
在不少美國人的眼中,貿易戰晶片戰沒錯,錯在特朗普胡亂出牌,用全面對等關稅全面開火,陷入孤立無援的被動。伯恩斯就是這一類人的代表。特朗普的對華示好很快就會被民主黨攻擊為對華失敗和軟弱。他們沒有經歷和中國打交道的失敗,寧願相信這是特朗普的失敗,也不願意承認美國在打壓中國時力有不逮。
特朗普從旗幟鮮明的對華強硬派,變為如今會議室裏對華聲音最温和的人,如果沒有他,中美很難說會達成關稅戰暫停共識。問題是這種短暫休兵如何長久維持?
下一次中美矛盾再次激化,可能不會是特朗普的主意,但必然和特朗普內閣成員的主張分不開,和美國政治大勢的倒逼分不開。
正如特朗普的對華鬥爭動員,進過數年醖釀沒有一步到位,特朗普希望和中國合作的主張,也不會很快就被廣泛接受。特朗普很難說可以完全駕馭特朗普時代的美國對華基調。
對華強硬是特朗普,對華態度轉變也是特朗普。特朗普很快就會認識到中美關係的複雜性,中美關係大船的掉頭恐怕不會那麼容易,不是他說怎麼樣就怎麼樣的。