政府撥3億改善前線護理薪酬 員工加83元 工會疑高層肥上瘦下 

撰文:莊恭南
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2017年施政報告公佈增撥3.52億元用於有關機構的康復服務、安老服務及兒童家庭服務,以挽留人手及吸引新人,從而改善服務質素。
不過,有工會早前就收到鄰舍輔導會復康服務員工投訴,指機構僅以年度1000元形式加薪,換言之每月平均加薪只有83.3元,加幅遠不及政府之前所指的兩個薪級點,即約2000元。工會質疑有關機構有剋扣改善前線員工的公帑撥款以「肥上瘦下」,有關代表今日(29日)下午約見勞工及福利局討論相關事宜。
工會與勞福局見面後,引述勞福局指,目前懷智仍有約4成撥款未有使用,而對於有關受資助機構的薪酬調整情況,勞福局則未有交代。

工會質疑有關機構有剋扣改善前線員工的公帑撥款以「肥上瘦下」,有關代表今日下午約見勞工及福利局討論相關事宜。(莊恭南攝)

去年財政預算案配合施政報告的有關措施,撥款3.52億予提供相關服務的機構,以改善基層護理人員薪酬,目標惠及1.45萬名前線工作人員、家務助理員及院舍服務員職位。

羅致光去年8月亦曾在網誌中表示,「由本財政年度開始,政府為有關職位的資助增加了兩個薪級點」。按非政府機構一般職位在2018年的薪級表,一般個人護理員的入職起薪點為14,780元,透過撥款加薪2個增薪點至16,790元,若未有落實的話,預計每名員工少加薪約2000元。

不過,早前職工盟轄下的社區及院舍照顧員總工會就發現40多間安老服務及部分復康服務機構中,只有9間願意公佈薪酬調整方案或未有調整薪酬。其後工會更收到投訴,指有機構就前線員工的加薪幅度未及措施預期。除鄰舍輔導會外,懷智社會服務處亦有員工投訴,指機構按社署指引加薪610元,但同時扣減恆常特別津貼500元,致實際加薪只有110元。工會質疑勞福局對有關撥款缺乏監管,未能落實到改善員工薪酬上。

工會去年申訴 獲回覆:機構會「良心發現」

社區及院舍照顧員總工會秘書鄭清發批評,3.52 億元撥款批出後,猶如變成有關機構高層的提款機。他指去年2月底預算案前夕已與局方見面,要求監管有關撥款的使用,惟當時僅得到回覆指機構會「良心發現」。他又指,有關撥款原意為解決基層照顧服務人手流失,政府曾威脅如撥款後情況未能改善,就會考慮輸入外勞,但他質疑當局批出撥款後,未有妥善監管,形同為輸入外勞鋪路。

社區院舍照顧員總工會主席張惠表示,許多有心服務的同工被機構剝削,許多機構實際上自定薪酬架構,加薪幅度之低極其苛刻,而社福界八成同類服務主要依靠人手,但對前線員工的公帑資助卻被剋扣。她促請勞工及福利局監管有關撥款的運用,並為工友追討被剋扣的加薪。