首長責任制不涵常秘是漏洞?李家超:反對搞針對 司局長會問責
行政長官李家超今天(21日)出席行政會議前會見傳媒,主動提到爭取香港五年規劃本季內公眾諮詢,維持年內完成規劃的目標。另外,預料上周出爐的部門首長責任制立法建議不涵蓋常秘,以及保安局推出特別項目計劃,令反修例被捕青年參加後免被檢控,成為傳媒提問焦點。
李家超:香港五年規劃本季公眾諮詢 維持年內公布目標
李家超在會見傳媒時先主動提及上月十四屆人大通過「十五五」規劃綱要,已經多次表示特區政府會主動對接,為香港制定首個五年規劃,關係到市民和社會各界,希望共同參與,爭取本季內發佈公眾諮詢文件,維持年內完成的目標。
李家超指,五年規劃關係到未來五年香港的民生大事,包括土地房屋、交通、基建等,將帶給市民的好處包括豐富的機遇:第一,鞏固提升在國際金融等十個國際中心地位、構建大宗商品國際生態圈等;第二,讓香港獲得更多國家戰略帶來的機遇,包括一帶一路倡議、大灣區融合發展機遇,包括資金流動、個人發展空間等;第三,進一步提升香港競爭力,五年規劃會提升市場應用,教育人才一體化發展;第四,規劃將清晰說明經濟社會發展的方向和目標,提升發展速度和效率,讓香港發展更有遠見,企業更能部署市場開拓步伐。他指,五年規劃有助香港更融入國家發展大局,讓香港享有中國和國際機遇,發揮內聯外通作用,讓市民共享更多紅利。
他續指,每個政策局已經成立編制小組,由政制局主責,各個司局長參與,會盡快研究、盡快公眾諮詢,重申年底前發表正式文件。由於是首次制定,研究工作量大。立法會要在公眾諮詢文件後一同收集公眾意見,香港五年規劃將有前瞻性、可操作性,結合有為政府和高效市場,為未來制定方向。
宏福苑執屋容許非政機構協助?李家超:如需優化都會考慮
被問及宏福苑上樓執拾安排方面,會否讓非政府機構協助災民,另外宏志閣收購安排如何。李家超表示,昨日77戶人涉264位人上樓,認為整體安排暢順,強調政府處理上樓安排,會考慮到數點元素,包括要在安全、有秩序下進行, 並要以體恤和關心市民,認為昨安排符合原則。他指,自己從報道中亦聽到市民滿意安排。他又指,現場有1000位人員協助災民。他強調政府會動態留意發展,有需要會考慮優化安排。
李家超認為首天上樓安排非常順利、有秩序,高興看到官員各司其職,充分考慮到他所提出的原則,又很高興有接受訪問的宏福苑居民認可安排。他表示,將持續檢視安排,盡力為宏福苑居民提供幫助。
至於宏褔苑7座物業收購安排,他期望8月底前可總結多少人參與收購安排,相信參與人數多,正準備法律文件,強調會尊重每戶人意願。針對宏志閣方面,他強調政府願意與宏志閣居民商討,有不少都住戶表示政府希望收購其單位,政府會先統整情況,財政司副司長會作詳細分析之後向其匯報。
管控油價?
油價方面,李家超指中東戰爭充滿不確定性,不知時間多長,政府己通過措施協助最要協助的行業,政府對「油價變化不敢抱以幻想」,政府要持續留意情況。他提到,政府早前決定援助措施是基於數項原則。其中,如某行業現有政府審批機制,應交由機制。第二,任何措施要為臨時性和有期限性,確保不會制造公共財政風險。第三,政府希望與燃油公司盡快達成協議,希望今月底推出3元補貼,5月內推出商用車隧道費半價安排。
籃球博彩煞停配合北京?李家超:預測市場涉虛幣要考慮風險
被問到籃球博彩稅煞停,這個政策轉變是否意味著制定時缺乏規劃?是否與北京打擊賭博的取向一致?李家超表示,民青局需要定期檢視,在繼續推行籃球博彩稅政策前,他們希望管控風險,他認為此舉是合適的。李家超強調,煞停政策不僅僅只是賭博的原因,還和虛擬貨幣有關,政府看到非法賭博「預測市場」交易量大量增長,與可以透過加密貨幣下注有關,故局方不應盲目推進政策。他又指,香港在賽馬方面做得好,並投入資源到社區和慈善活動。
部門首長責任制不涵蓋常秘 李家超:唔係搞個人針對
「部門首長責任制」立法建議日前出爐,賦權公務員敍用委員會調查嚴重、廣泛或重複性和涉及部門首長的問題,將規管超過60名本身是高級公務員的部門首長,但除了身兼房屋署署長的房屋局常秘,以及教育局常秘外,同樣身為公務員系統最高職級的其他常任秘書長,並不涵蓋。公務員事務局解釋管理責任在於部門首長,而常秘主要是負責輔助局長制定及推行政策,不參與前線執行工作。如果有問題發生,調查過程中發現牽涉常秘,公務員敍用委員會一樣會對他們調查。
李家超被問到部門首長責任制不涵蓋公務員最高級的常秘,有政界認為是制度漏洞,會否考慮寫入制度涵蓋常秘,以免有鑊卸落下屬或不知局長評核的標準?新制度涵蓋60多名高級公務員,會否清楚列出涉及職位?
李家超指,一般而言公務員投入工作及專業,責任制「唔係搞個人針對」 ,而是希望部門自我求進,故一定是部門中最高級的人負責。他指,公務員首長問責制的設計,涵接政治問責及公務員問責,強調不論任何人都要對自己行為負責任,假若有人不在責任制出現問題,相信司局長都會處理。他又表明反對故意搞針對,因為搞針對是不公平,重申「所有人都在調查網內」,同時任何事必須有開啟點,而是次的開啟點為部門首長責任制。
反修例被捕者參加保安局「特別項目」免檢控
另外,保安局推出「特別項目」計劃,聯絡被捕但未被檢控的年輕人,透過參加正向活動,令他們有不被檢控的機會,歌手張敬軒擔任保安局「正向引導」項目導師,成為社會熱烈討論的事件。由拒絕劃線不檢控反修例未被起訴的個案,到今天參加保安局計劃可以不檢控,是否象徵推動社會復和?政界建議設立新洗底計劃針對反修例已服刑的人,會否考慮?
李家超指,2019年有人希望推動港版顏色革命,形容當時有青年被誤導,政府一直支持給犯錯人改過自新的機會。他稱,針對2019年犯錯的青年,如果真心悔改,政府希望給他們有改過自新機會,保安局過去兩年推出特別項目,局方會按實際情況,因時制而地穩妥推動項目。