李在明對特朗普開啟「誇誇攻勢」 卻不急於修復中韓關係?
【編者按】美國當地時間8月25日,韓國總統李在明抵達白宮,與美國總統特朗普舉行會談,前一日8月24日,李在明派出的韓國總統特使團也抵達中國,開啟訪華行程,在北京與中共中央政治局委員、外交部長王毅舉行會晤,並轉交總統李在明的親筆信。
韓國前總統尹錫悅執政時期中韓關並未修復,且其曾發表涉華言論,指責「中國間諜」偷拍韓國軍事設施、中國太陽能破壞南韓森林等,加劇中國不滿。此後,尹錫悅因戒嚴令被彈劾,其支持者更在首爾發起反華集會煽動仇中情緒,令兩國關係再遇「寒流」。
務實的李在明上台後,多次對中國積極示好,今年也恰逢中韓建交33周年;此外,雖然李在明未明確是否會參加9月3日舉行的抗戰勝利閱兵,但韓國現任國會議長禹元植已確認出席。對美,李在明親自到訪,並做足準備對特朗普進行「誇誇攻勢」,但仍遭「冷待」,引發韓國內不滿。
即便如此,李在明對中美依舊使用「平衡外交」戰術,但《聯合早報》引述學者評論表示,中韓關係修復進展緩慢,而主因也在於首爾並不急於改善對華關係。
【本文轉載自新加坡《聯合早報》】
中國外交部長王毅星期天(8月24日)在北京會見韓國總統特使團,是李在明今年6月出任韓國總統後,中韓近三個月首次在官方層面舉行雙邊面對面會晤。
受訪學者評估,中韓關係修復進展緩慢,主要因首爾不急於改善對華關係。這不僅因為李在明把鞏固韓美同盟、韓日關係視為外交優先方向,韓國政府目前也面臨國內對華好感度偏低、美國持續主導對華去風險化、朝鮮半島局勢前景不明等內外壓力和不確定性。
韓國總統特使團星期天開始四天的訪華行程,由前國會議長樸炳錫率領,成員包括執政黨共同民主黨議員金太年和樸釘,以及已故前總統盧泰愚之子、東亞文化中心理事長盧載憲。
韓聯社引述樸炳錫星期天在會上稱王毅是「老朋友」,表示韓國新政府持續發展韓美同盟的同時,也高度重視韓中關係,希望借此次訪華共同推動近年受挫的兩國關係重回正軌,以國家利益和實用主義外交為中心,推動「韓中戰略合作夥伴關係」成熟發展。
樸炳錫也向北京轉交李在明致中國國家主席習近平的親筆信,並再次邀請習近平訪韓,出席10月在韓國慶州舉行的亞太經合組織(APEC)峰會。
據中國外交部官網消息,王毅肯定中韓睦鄰友好、求同存異、拓展合作是正確的選擇,並指北京對韓政策保持穩定性和連續性。他呼籲兩國堅定友好方向、拓展共同利益、改善國民感情、妥善處理敏感問題,推動中韓關係沿著正確軌道行穩致遠。
韓特使團則表示,雙方商定在人文交流、經濟合作、供應鏈等領域,取得能讓兩國民眾感受到的合作成果。
韓特使團訪華前夕,李在明星期六(23日)在東京再次與日本首相石破茂會晤,星期一(25日)預計在華盛頓首會美國總統特朗普。
南洋理工大學拉惹勒南國際研究院副教授李明江接受《聯合早報》採訪時分析,李在明的外交戰略總體偏向韓美同盟,也比較重視韓日關係,「然後在這個基礎上,盡量改善跟中國關係,一定程度上做一些平衡。」
李明江指出,首爾過去三個月雖表達改善對華關係的願望,但「這個轉變還是比較慢,進程有一點拖延,(意味著)韓國還是沒有足夠重視中國,韓中關係改善還沒有進入非常實質性的階段。」
中韓關係自2016年以來,因美國在韓部署薩德反導彈系統遇冷多年。李明江分析,這些年韓國民眾對華好感度偏低,「李在明恐怕不得不考慮國內一些民意」。美國持續主導對華去風險化,並施壓韓國在台灣問題上表態,也都是首爾處理對華關係時需要面對的棘手的問題。
韓特使團星期天也提到朝核問題,表示堅決應對朝鮮核導挑釁,同時努力緩解韓朝軍事緊張並建立互信,重啟與朝鮮對話交流,開闢半島和平共處之路,並呼籲北京繼續在解決朝鮮問題及半島和平問題上發揮建設性作用。
韓聯社引述王毅表示,北京在半島問題上的基本立場沒有變化,願與韓國新政府就此保持合作。
台灣政治大學東亞研究所名譽教授丁樹範受訪時評估,北京對首爾的經濟外交價值正在減少,不僅因韓國對華出口逐年下降、貿易赤字擴大,也因朝俄加強戰略聯盟,讓首爾感覺北京對平壤影響力可能減少。因此韓國目前「對中國一些外交上的做法,可能會稍微慢一些,也不會那麽急迫。」
丁樹範和李明江都預期,習近平可能赴韓參加APEC峰會,持續改善對韓關係之餘,屆時也可能與特朗普場邊會面。