加拿大總理卡尼訪華 強調已確立新外交政策 外長拒答一敏感問題
1月14日,加拿大總理卡尼(Mark Carney)率團開啟為期4天的訪華行程。在抵達北京的數小時後,加外交部長阿南德(Anita Anand)始終對一個敏感問題避而不談。
據加拿大《國家郵報》報道,周三晚間,在北京的記者會上,阿南德被反覆追問,自由黨政府是否仍堅持《加拿大印太戰略》中對中國的嚴厲定性。
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彼時,對美國政策亦步亦趨的杜魯多(Justin Trudeau)政府,緊隨其後頒佈印太戰略文件,渲染威脅將中國定位為「日益具破壞性的全球大國」,還無端指責中方:「愈發無視國際規則與準則。」
面對提問,阿南德始終拒絕回應自己是否認同這一說法,僅強調卡尼當選後組建的新政府已確立了「全新的外交政策」。她補充道:
當前我國正面臨經濟承壓的局面,未來十年內實現貿易夥伴多元化、將非美貿易額提升至少50%,對我們而言至關重要。
阿南德強調稱,作為加拿大的第二大貿易夥伴,中國無疑是加拿大「亟需與之坐下來談判的重點國家」,卡尼此次訪華的目的正是為了「重新校準」雙邊關係:「這是一個複雜的議題,也是一個複雜的關係。」
綜合加媒報道,2025年3月接替杜魯多上任的卡尼政府,尚未發布新的印太戰略。同年10月,卡尼首訪亞洲之際,此前訪華併為兩國關係「重新校準」鋪路的阿南德曾直言,杜魯多政府主導的地區政策已經「過時」,既無法體現加拿大在該地區的經濟發展願景,也與加方同中國、印度兩國的關係發展現狀脱節。
阿南德當時還將中國稱為「戰略夥伴」,並強調加拿大外交政策將貫徹務實精神:「我們需要更新(update)印太戰略。」
《國家郵報》指出,阿南德在北京記者會上保持沉默,恰恰折射出卡尼當選後、加之該國與美國爆發貿易戰以來,加拿大政府的對華關係已發生根本性轉變。新一屆政府正逐步摒棄杜魯多執政時期的對華強硬定位。
加媒分析稱,卡尼政府已將中國視為推動非美出口貿易的關鍵市場。未來數月,渥太華(Ottawa)方面或將重新界定其對中國的公開立場。
加媒《環球郵報》則進一步指出,在當前國際局勢不確定性持續攀升的背景下,中國所展現出的成熟理性的大國形象,不僅贏得了全球南方國家,甚至獲得了美國傳統盟友的認可。包括加拿大在內的多國正加緊深化對華關係,以應對不斷加劇的外部不確定性。
據報道,在周三發布會上,阿南德表示,雙方將圍繞經貿關係展開磋商,同時探索其他合作機會。阿南德向記者透露,加拿大政府已耗時數月,致力於消除與中國之間的貿易摩擦,其中最關鍵的就是中方針對加拿大油菜籽出口的懲罰性措施。
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2024年8月,盲目跟隨美國政策的杜魯多政府,對中國電動汽車和鋼鋁產品分別加徵100%和25%關稅,令兩國關係惡化。中方隨後發起「反歧視調查」,並根據調查結果將加拿大油菜籽作為反制對象。
被問到是否對中方取消油菜籽反制措施保持樂觀,她說:「相關磋商已取得積極進展,談判仍在持續推進。」阿南德補充說:
我們此行的目的,是為加拿大各經濟領域發聲,未來數日相關工作也將繼續開展。
卡尼此訪是加拿大總理8年來首次訪華。加方聲明稱,卡尼此行將與中方就貿易、能源、農業及國際安全等議題展開磋商。當地時間13日,卡尼在啟程前通過社交媒體表示,中國是加拿大的第二大貿易夥伴,也是世界第二大經濟體。加中兩國之間務實且富有建設性的關係,將為太平洋兩岸帶來更大的穩定、安全與繁榮。
本次隨同卡尼總理訪華的成員包括外交、工業、農業、自然資源、國際貿易等領域多位內閣成員。外界分析認為,卡尼此行意在推動中加關係整體升温。無論在能源還是貿易領域,加拿大都亟需拓展新的合作夥伴。
也有分析人士認為,卡尼訪華的成果值得期待,但中加關係積存的諸多問題,顯然無法僅靠一次訪問就徹底解決。澳洲《對話》雜誌網站就此建言加拿大:處理對華關係應秉持持續接觸的原則,加大有效外交投入,同時保持足夠耐心。
中國外交部發言人此前表示,中加關係健康穩定發展符合兩國和兩國人民共同利益,也有利於世界和平穩定與發展繁榮。中方期待以卡尼總理此訪為契機,加強對話溝通,增進政治互信,拓展務實合作,妥善處理分歧,解決彼此關切,鞏固中加關係轉圜勢頭,更好造福兩國人民。
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