外勞|本地工人比例提高至「4:1」?孫玉菡:唔鐵板一塊 因時制宜

撰文:王晉璇
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新一份《施政報告》提出,打擊濫用輸入侍應和初級廚師勞工的公司,又收緊「2:1」本地僱員及外勞比例規定。勞工及福利局局長孫玉菡今天(22日)向立法會交代方案,有議員關注可否提高「2:1」比例至「4:1」,更保障本地勞工就業。孫玉菡未有正面回應會否修改比例,強調因時制宜,「唔係鐵板一塊」。

9月22日,立法會人力事務委員會舉行政策簡報會。(直播截圖)

《施政報告》收緊外勞政策 「2:1」比例限同崗位

本港失業人數增加,外界關注輸入外勞影響就業市場。《施政報告》並沒有提出暫停輸入外勞計劃,但就輸入外勞較多的工種侍應生及初級廚師新增要求,包括僱主本地招聘時間由4星期延長至6星期,以及原以企業所有職位為基礎計算的「2:1」本地僱員及外勞比例,改為按「同一崗位/職位」比例計算。

9月22日,立法會人力事務委員會舉行政策簡報會,工聯會立法會議員陸頌雄發言。(直播截圖)

議員關注本地工人比例可否提高至「4:1」

會上,工聯會立法會議員陸頌雄擔心,外勞變成替代本地勞工,飲食業、建造業、零售業失業率很高,達到6至7%,不少僱主以各種理由,如「做事不夠叻」解僱本地勞工,因此年紀大的打工仔,或者工資高於中位數的打工仔,所面對的壓力很大。他關注會否考慮將「2:1」比例換成「3:1」、「4:1」?

9月22日,立法會人力事務委員會舉行政策簡報會,田北辰發言。(直播截圖)

實政圓桌立法會議員田北辰表示,同一個行業也非每個工種供不應求,需要逐個工種計算,可否考慮每個工種的大致情況,如果難請人就「2:1」,如果請不到人就「1:1」,「真係請唔到就0:0,任你輸入」,如果找得到人手,就會變成「3:1」、「4:1」,較一刀切的熔斷機制更好。

勞聯立法會議員周小松表示,三年前人力需求評估與現在比較,實屬天差地別,關注輸入外勞政策能否用政府統計處短期數字作動態評估?他舉例宣布暫緩一段時間的輸入外勞,若數字有變化後再重新審批。換言之,類似坊間討論的熔斷機制。

9月22日,立法會人力事務委員會舉行政策簡報會,勞工及福利局局長孫玉菡發言。(直播截圖)

孫玉菡:唔會鐵板一塊 因時制宜

孫玉菡表示,外勞政策曾經修改,「我哋唔係鐵板一塊,一定要動態,因時制宜」,不會接受企業在半年內的第二次申請,侍應生及初級廚師兩個工種改為六星期招聘,已經的反映政府的因時制宜方向。

孫玉菡又說,如果僱主聘請外勞後解僱本地人,會向其採取嚴厲的行政制裁。如果勞工受到不合理對待,勞工處一定會儘快調查。他說,外勞拿中位數水平的工資,要直接轉帳至銀行戶口,確保沒有苛扣。

他認為外勞人數32,000人,香港勞動人口340萬,只佔1%,「這麼少人數的外勞,何來影響同行業工資中位數?」