公院殮房收費|醫管局忘了說過諮詢與平衡社會期望?江玉歡促暫緩
醫管局日前公布調整公立醫院行政收費,其中公院殮房存放遺體不再免費。翻查資料,申訴專員公署去年曾就先人過世手續相關的公共服務作主動調查,建議醫管局研究增加醫院殮房的遺體貯存裝置數量。當時醫管局表示,會研究以收費的行政手段改善殮房流轉,又稱會諮詢不同持份者及平衡各項因素,包括社會觀感及期望等。不過,連日來,殯葬業界、以至多位立法會議員,都表示事前無獲相關通知。
選委界立法會議員江玉歡質疑醫管局宣布新措施前,未有諮詢立法會及業界等持份者,又質疑醫管局在立法會休會期間才宣布的動機。她要求醫衞局介入,並暫緩新收費措施,期望醫管局可以向下一屆立法會交代更多理據,解釋轉為收費及各級定價的原因。她強調,雖然今次新收費屬醫管局行政措施,毋須向立法會交代,但亦不等與當局要「有權用到盡」。
申訴專員公署去年底發表「政府提供辦理先人過世手續相關的公共服務」主動調查行動報告,檢視醫管局、衞生署、食環署等部門的服務狀況。當中曾提到,隨着本港人口增長和老齡化,衞生署及醫管局應不時檢視殮房使用情況,並適時研究增加公眾殮房及醫院殮房的遺體貯存裝置數量,以應對將來可能出現的需求。
當時醫管局曾向公署表示,會規劃增加存放遺體設施的儲存量,又提到局方認為,以行政措施,包括設定存放時限或徵收費用,或可改善殮房存放設施之流轉,減少遺體存放過久的個案。在檢視殮房收費之需要時,醫管局需配合政府的整體政策,諮詢不同持份者及平衡各項因素,包括醫院運作、家屬恩恤需要、社會的觀感及期望等。
江玉歡向《香港01》查詢時質疑醫管局在落實收費時,有否做到「諮詢不同持份者」的工作,提到立法會、業界,以至醫管局前線,事前都不知悉新收費,又認為醫管局不應趁立法會休會的空檔期,宣布對市民甚具影響的措施。
她又強調,有人在公立醫院死亡,合理地將遺體存放在醫院殮房中,理應是醫院最基本提供的服務,而公院病人過世後,家屬沒有任何其他選擇,只能將遺體存放在公院殮房,不滿醫管局無顧及社會期望和觀感,「而家得政府經濟唔好咩?市民經濟夠差咯,你係咪重要喺呢啲事收我哋收錢呢?可唔可以有得傾吓嘅呢、有無問過市民?」
未有數據解釋合理性 江玉歡促暫緩收費:最少過下衞生事務委員會
她又質疑醫管局未有詳細交代現時公院殮房使用的數據,無法解釋收費的合理性,懇請政府暫緩新措施,「係咪應該最少等到一月,等有班新嘅立法會議員喺到,最少你都過下衞生事務委員會」,「如果你話好多人濫用,咁唔該你話畀我聽,平均做晒所有手續要等幾耐」。
雖然今次新收費屬行政措施之一,毋須經過立法會審批,但江玉歡強調政府「有權唔代表要使到盡」,要聆聽市民的聲音,強調市民對新措施反應非常負面,「值唔值得為咗幾千萬(見另稿)令市民咁嬲呢?」她又認為,既然是行政措施,無論要執行還是煞停都是輕易而舉,「如果咁都夾硬去,我會懷疑官員有無聽到市民嘅聲音呢,係咪咁都睇唔到?」
江玉歡形容公布手法閃縮:醫管局覺得咁合理應該大方啲講
今次新措施醫管局事前並無特別公布,僅透過公布優化醫療費用減免機制下的申請安排新聞稿簡略提到。江玉歡形容公布手法「閃縮」,「如果你(醫管局)係覺得咁合理、市民係無問題嘅,你就應該大方啲講,你唔大方啲講,你要咁閃縮嘅話,咁啫係其實有問題。」