沙中線｜紅磡站調查委員會提78建議落實50項　審計小組：進度理想

沙中線紅磡站擴建部分工程，於2018年曾被爆出多項工程問題。政府成立獨立調查委員會調查事件，呈交的中期報告及最終報告共提出了78項建議。政府另外委任的獨立審計小組今（23日）向行政長官提交最新報告，指78項建議中，已有50項已全面實行，其餘28項籌備工作進度理想，小組建議運房局繼續監察實行進度。
當時被揭大量檢查及及測量申請表格不翼而飛，港鐵表示已數碼化處理文件，並購入系統方便紀錄及使用。至於以服務經營權模式發展的高鐵及沙中線項目，皆出現超支及工程問題，委員會曾建議引入獨立法律實體的「特殊用途工具」模式發展鐵路。
報告引述政府意見指，會在獨立於現時鐵路系統，並有足夠規模和資金需求的項目考慮採用，但不建議在南港島線、東九龍線等項目使用。

紅磡站新月台啟用在即，在結構安全方面，委員會當時建議鐵要在車站運作期間，持續監察車站結構最多5年，而報告指出，港鐵已在今年3月展開監察計劃合約，例行檢查，而若發現擴建部分構築物有任何移動，會全面調查，亦會在每次監察或檢查日期起計的一個月內，向政府提交監察/檢查結果報告。報告亦指出，路政及港鐵在2018年10月起進行多種形式的監察，都未偵測到大幅移動。

當時港鐵亦被揭發工地驗收紀錄不齊全，報告引述港鐵，已引入數碼儀錶板和監控系統，並數碼化工地日誌、報告和質量問題觀察，方便各方查閱。

為加強政府在項目的「督導者」角色，政府已宣布成立鐵路署，但政府指出，屋宇署、消防處等，同時會在其他私人發展項目中執行相關條例，不建議併入鐵路署中；政府亦會在日後港鐵以服務經營權及擁有權模式推展的鐵路項目中，讓路政署、屋宇署等在工地設辦公室工作。

港府不建議「特別用途工具」鐵路基建模式　在港鐵網絡延伸項目使用

高鐵及沙中線均以「服務經營權」模式發展，即由政府出資擁有，委託港鐵興建並承諾某段年期的經營權，但兩項工程項目均出現工程問題及超支，調查委員會當時建議參考英國鐵路基建項目採用的「特別用途工具」模式，設立專職董事會和推展機構，有獨立的法律實體，處理專門、臨時目標。

報告中引述政府指，檢視後不建議在「鐵路發展策略2014」下使用，因涉高昂行政成本，亦不值得投入大量時間、成本和精力，處理立法，審批撥款程序等。惟政府指，會就獨立於香港現有鐵路系統，即非現時港鐵網絡延伸項目，而且具備足夠規模和資金需求的項目，考慮採用「特別用途工具」模式。

而此說法，與陳帆早前於立法會被問到會否引入港鐵以外的鐵路公司時相似，當時陳帆更舉例「明日大嶼」鐵路研究，或2030+鐵路研究，是一個「好好契機」。

鐵路發展策略2014擬建鐵路