特別財會|刪一萬職位 楊何蓓茵:不宜為減首長職位推局署合併

撰文:何夏怡
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新一份財政預算案提出削減公務員編制,預計兩年內減一萬個,不過公務員編制早有逾兩萬個職位空缺。公務員事務局局長楊何蓓茵今日(8日)在立法會主動解畫,指預算案所指是要「檢討所有職位的必要性」,包括有員工在位及空缺職位,例如會保留航空交通控制主任、消防隊長,也會將在職員工調職,或重新分配工作。

新民黨選委界黎棟國質疑,削減職位的大勢下,為何首長級常額職位並未削減,詢問當局會否透過「局署合併」削減首長級職位。楊何蓓茵就答,「局署合併」只適用工作單一、相似的局和署,例如教育局,故不宜為了減職位貿然合併。

楊何蓓茵表明不會單純為削減人手而推動局署合併(周令知攝)

削減一萬職位不等同所有有空缺職位均削減

新一份財政預算案提出,預計到2027年4月1日將削減10,000個公務員編制職位,不過根據公務員事務局網頁,截至去年九月底,政府職位編制已降至193,645個,實際有174,135位公務員,即本身已有21,865個空缺,坊間質疑此舉並不能削減人手。

楊何蓓茵今日出席審議預算案的立法會特別財委會時,主動提及坊間對公務員編制的關注,她指財案提出縮減編制,是要檢討所有職位的必要性,包括有員工在位及空缺職位,從而優化人手安排,「但這不代表所有空缺職位都削減,就可以直接達到目的」。

楊何蓓茵說,會繼續保留、招聘公共服務有需要的職位,如航空交通控制主任、消防隊長;至於有員工在位的職位,也可透過調職和重新分配工作削減。

(黃偉民攝)

「局署合併」減首長職位是否可行?

新民黨選委界黎棟國指出,局方早前答覆稱,未來幾年不會刪減首長級常額職位,反而有時限職位有刪減計劃,他詢問當局會否考慮「局署合併」的方式,以刪減首長級常額職位。

楊何蓓茵首先澄清,首長級常額職位並非一定不減,2024/25年度,包含有時限職位在內,首長級總共減少20個,現時不宜再為了減職位,而進行「局署合併」。

她解釋,「局署合併」在特定環境下確實有好處,例如現時的教育局和房屋局,因為它們的局和署所負責的工作單一、相似,但對於一些複雜的局來說,因其下轄的各個署負責的工作不同,所以未必適用「局署合併」。

政府有「受限制職」,招聘前須獲公務員事務局批准

楊何蓓茵:優先削減「受限制職位」

工聯會林振昇提問,現時打字督導編制仍有四個,當局為何還未取消,會否是相關部門希望保留編制以獲撥資源。他續說政府能否每三年檢視招聘須獲公務員事務局批准的「受限制職位」名單,盡快落實取消部分職位。

楊何蓓茵表示,打字員亦並非做傳統打字的工作,而是負責使用電腦軟件輸入數據,另外近年已將逾2000個打字員轉為文書職位。至於「受限制職位」,她稱已嚴格限制其招聘和晉升,亦會依據財案提出2026/27年度、2027/28年度每年削減2%編制的要求,首先削減受限制職位。