選舉專訪|社福議席三爭一 方富輝冀拓展ESG 朱麗玲倡跨界協作
【立法會選擧2025】第八屆立法會社會福利界議席有三人爭奪,是28個功能組別之褵爭最激烈的。當中,樹仁大學社工系教授方富輝與民建聯葵青區議員朱麗玲,分別以「中立學者」與「務實溝通者」的鮮明形象競選。兩人分別近日接受《香港01》訪問,方富輝強調其中立性有利於與政府建立互信,並倡議設立「科學化意見收集系統」;朱麗玲四年前立法會選舉敗給狄志遠,但今次拿到對方提名,她主打「跨界協作」與「配置業界人手規劃」,冀在經濟穩定後對削減社福撥款作出調整。
社福界另一參選人是香港社會服務聯會行政總裁陳文宜,她婉拒受訪。
方富輝強調「學者中立」 朱麗玲主張「務實溝通」
參選人之一方富輝是樹仁大學社工系教授,問及優勢,他指出,社福界議席素有學者從政傳統,指學者的中立身份是其關鍵優勢。他強調:「我們不是受政府資助,我也沒有政黨的背景,所以比較能夠持平客觀去看不同的事情。」
他認為,這種中立性有助於與政府、不同機構等各方持份者「建立一些互信的關係」,從而更有效地推動政策。另外,他強調自己擁有超過27年前線社工經驗,熟悉精神健康、更生人士、殘疾人士等議題。
另一參選人朱麗玲是註冊社工,目前擔任葵青區議會議員,在2021年立法會選舉時敗於狄志遠,但本次獲得其提名。她指自己從2011年成為註冊社工,擁有十幾年業界經驗、長期關注跨境養老議題,強調以「務實」態度推動業界發展,並將利用其豐富的議會及跨界別合作經驗,擔任業界與政府之間的溝通橋樑。
她認為自己的優勢是有區議會經驗,以及跟業界同工聯繫緊密,「在這方面應該可以跟政府溝通,將大家的聲音帶進去」,承諾當選後將會全職做議會工作。
方富輝:發生問題就指責社工不公道
方富輝就參選政綱提出幾個重點,首先,方富輝認為最重要的是「作為社工代表,說好社工故事,提升社工福祉」。他指出,近年來,同工在服務需求上升、監管文書繁重與削減撥款的雙重壓力下,變得「洩氣」,甚至有同工出現精神健康問題。
此外,他認為社會一發生問題就指責社工「對我們整個行業是不公道的」,直言「有些慘案不是人可以控制的」。
他希望能利用學術界的客觀和科學性,為業界建立一個「科學化的意見收集系統」,從全港三萬名社工中按比例抽樣,建立一個具代表性的諮詢群組。「當有任何政策諮詢的時候,就可以很快拿到一些有代表性的意見。」
另外,他希望開拓「ESG」(環境、社會及管治)新資源,幫助企業將資源銜接到有需要的社群,他認為環保事業與社福界息息相關,因極端天氣和自然災害下,「受害的一定是窮人」。
朱麗玲:長遠探討設立「專科社工」認證機制
朱麗玲提出三大政綱重點,包括因應人口轉變調整服務、進行社福界人手規劃,以及加強跨界別協作。「政府服務檢視排期,每年排幾個,做的速度未必很快」,例如一個地區內興建一棟公屋或過渡性房屋,人口就會突然激增,導致社區服務資源不足,「精神健康綜合社區中心(ICCMW)最近的服務評測已經是2010年」,但她指因為服務範疇多,這個時間是「正常的、普遍的」。對於人口老齡化問題,她表示將積極推動社工培訓,將科技融入前線服務,做管理評估。
在業界長遠發展方面,朱麗玲提出探討設立「專科社工」認證機制。她以醫生專科化為例,認為資深社工在特定範疇累積豐富經驗後,應有相應的專業認證,以提升專業性與職業階梯。但她強調,此事「先要有共識」,需先廣泛諮詢業界。
至於跨界協作,她表示社福界現已不僅限於傳統福利服務,與醫衛局、房屋局、文青局的合作機會大增,例如過渡性房屋、關愛隊,未來將繼續推動合作。此外,她主張通過加強與醫療界的協作增加健康服務人手。
作為「香港社福界心連心大行動」的秘書長,她在政綱中提出「推動大灣區社福合作項目」,要求檢視跨境養老醫療、藥物、福利的銜接機制,以及考慮開拓大灣區復康的方面。她認為推動大灣區養老並不是推卸責任,而是「給老人多一個好的選擇」。至於改善香港院舍方面,她指需要看土地供應和私人院舍數量。
方富輝:線上與面對面結合更有效率
被問及如何評價過去四年社福界議會工作時,方富輝婉轉表示,狄志遠更習慣以過去經驗,用面對面方式諮詢和聊天,但他認為,現在用線上方式與面對面方式結合可能更有效率,「他在他的角色,有自己的考量,我不在那個位置的時候評判不是很公道」。
對於行政立法關係的展望,他相信「政府官員本意100%是想為市民好」,但常面臨執行力度、效用檢視不足的問題。因此,社福界的角色是成為政府的「partner(夥伴)」,透過提供紮實的民意與數據,「給多一些理據」去爭取資源,並讓良好的政策意圖能有效落實,避免政策與執行脫節。
方富輝承諾,若當選,他在議會內將堅定代表社工專業,絕不「放淡」身分。「每一個議案,我都一定是用社工的角度去想。」
朱麗玲:希望爭取停止削減撥款
朱麗玲作為民建聯成員,不認為政黨背景與業界利益有衝突,強調民建聯是「跨階層」政黨,同樣以民為本。若當選,她承諾會全職履職,並持續走訪機構收集意見。她認為理想的行政立法關係應是「專業、高效、務實」,並進行「良性的互動」,在監察政府的同時,也能有效推動政策。
至於如何評價上一屆立法會的工作,朱麗玲指過去處於經濟低位,因此政府決定削減社福撥款,「但接下來可能慢慢好轉,有望有盈餘」,希望到時能爭取社福撥款「解凍」和停止削減。「服務使用者提供的服務不能削減」。