本港失業人數增加，外界關注輸入外勞影響就業市場。特首李家超今日（17日）發表任內第四份《施政報告》，並沒有提出暫停輸入外勞計劃，但就輸入外勞較多的工種侍應生及初級廚師新增要求，包括僱主本地招聘時間延長至6星期，以及原以企業所有職位為基礎計算的「2:1」本地僱員及外勞比例，改為按「同一崗位/職位」比例計算。

李家超指，人口持續高齡化導致本港勞動人口下降，適度輸入勞工有助紓緩人力短缺，符合香港整體利益。李表示，為打擊濫用「補充勞工優化計劃」，明日起將新增僱主申請輸入侍應生及初級廚師時的要求。

新增要求包括，申請侍應生及初級廚師外勞的僱主於本地招聘的時間由4星期延長至6星期，期間必須每周參加一次勞工處舉行的實地招聘會。

本地與外勞比例「2:1」　由整體公司職位計　轉按崗位計

另外，現有本地僱員及外勞的輸入比例，以整體公司職位計算後為「2:1」，李家超表示日後將以申請職位計算比例。換言之，僱主申請輸入侍應生及初級廚師各一名，便須已聘用本地全職侍應生及初級廚師各兩名。

李家超指出，上述措施聚焦於輸入勞工較多的指定工種，除確保真正面對本地招聘困難的企業能有序輸入補充勞工，亦避免企業因人手不足而結業，導致原有員工全體失業。

工會：收緊比例可保半數前線員工權益　料本地招聘延長至6周成效不大

香港飲食業職工會聯合會秘書長何仁清相信，是次調整外勞比例可保障本地工人的就業機會。他舉例，一間食肆後勤或有30人，前線員工通常比後勤少，有10人左右，以原定比例計算，該食肆可聘請20名外勞，可全數取代前線員工，若按新崗位比例計算，至少可確保一半前線員工的權益。他亦建議，政府看見調整比例的成效後，可將該措施擴展至其他工種。

不過，他亦指出延長本地招聘期至6周成效不大。他認為，「有心聘請本地人嘅公司兩個禮拜都請到人」，擔憂部分公司仍只視本地招聘為既有流程，提出不合理的要求勸退本地員工，然後藉機申請外勞。

何仁清認為，政府若想更好地保障本地勞工權益，可以要求僱主提供同一崗位員工的入息資料，確保僱主在招聘會開出的薪金條件不會與市場相差太遠。

勞工處自2023年9月起推行「補充勞工優化計劃」（優化計劃），暫停執行26個職位類別及非技術或低技術職位一般不得輸入勞工的規定，為期兩年，目前計劃年限屆滿。

今年5月至7月失業率升至3.7%，當中餐飲業升至6.4%。本地勞工認為擴大外勞輸入導致失業率攀升、僱主聘用外勞後解僱本地工人、本地議價能力降低。