去年涉單車意外近3000宗創新高 運房局研規定佩戴單車頭盔

撰文:黃偉倫
出版:更新:

疫情下無法外遊,不少人喜歡踩單車散心。立法會近日一份研究指,2021年的單車意外近3,000宗,創至少20年新高,包括8人死亡。文件透露,運輸及房屋局正研究立法規定佩戴單車頭盔的可行性,並將於7月向立法會交通事務委員會匯報研究結果。
事實上,這並非香港首次研究踩單車需佩戴頭盔,早於2011年已有同類研究,不過當時局方表示,考慮市民的接受程度,以及執法可行性後,傾向以公眾教育,推廣使用安全裝備,未有規管佩戴頭盔。

去年單車意外創新高 508人重傷、8人死亡

研究引用運輸署數據,指本港的單車意外數字在2011年至2019年期間累計下跌26%,但隨後大幅反彈72%,至2021年達2,994宗的歷史高位,全年造成508人重傷及8人死亡。研究指,升幅或與新冠疫情爆發後,更多市民騎單車消閒有關,他們往往沒有足夠安全意識和路面經驗,其中在2020年,曾於30天內錄得4人死亡;在2021年11月,則共有3人於一星期內死亡。

研究透露,運房局正再次研究立法規定佩戴單車頭盔的可行性,並將於7月向立法會交通事務委員會匯報研究結果。翻查委員會的待議事項,7月份的其中一項議程,正是佩戴安全頭盔的立法建議。

涉及單車的傷亡數字(立法會網頁)

2011年曾檢討條例 以教育代替立法規管戴頭盔

根據現時法例,踩單車人士毋須佩戴頭盔。不過早於2011年,其實運房局曾檢討相關政策,當時局方的結論指,騎單車主要是康樂及消閒活動,任何法例管制,特別是執法和檢控方面,對市民的影響及其接受程度,均是重要的考慮因素。當局亦指,大部分國家均沒有訂立單車頭盔法例,認為在平衡各因素後,對香港較實際可行的做法,是透過教育和宣傳推廣騎單車安全,以及繼續改善單車設施。

不過在是次的立法會研究刊物中,2020年至2021年期間,有77%傷亡的騎單車人士均沒有佩戴頭盔,認為依靠公眾教育的現行做法成效存疑。另外,迄今已至少增至29個地區,強制佩戴單車頭盔,部份規定只適用於15歲或以下的青少年,如瑞典和日本;亦有些應用於所有騎單車人士,如澳洲和新西蘭。不過研究亦指,大多數國家未有相關法例,除了要顧及法例或為休閒騎單車人士帶來不便的關注,而且在共享單車盛行之際,亦有一定現實考慮。

2014年調查顯示九成市民支持強制佩戴

研究續指,根據運輸署在2014年發表的交通習慣調查,90%的受訪者贊成強制佩戴單車頭盔;在受訪騎單車人士當中,71%認為強制使用頭盔不會削弱其踩單車意欲,但亦約有四分之一受訪者表示,會因而減少踏單車。研究認為,公眾明顯支持強制使用頭盔,但措施確會影響踩單車的意欲,而且部份踩單車人士認為,戴頭盔屬個人選擇,其自由不應受到限制。

▼4月17日 復活節假期第二日東龍島遊人眾多▼

+16

新加坡2019年立法要求馬路上踩單車需戴頭盔

研究亦探討新加坡的單車頭盔政策,指新加坡原本同樣主要透過公眾教育推廣單車安全,但由於2010年至2017年間,有多達16人踩單車死亡,最終於2019年2月修例,推出一系列提升單車安全的措施,包括強制佩戴單車頭猛,任何在馬路上踩單車的人士及其乘客,均須佩戴合認可標準的頭盔,違者可被罰款及監禁;不過在單車徑及行人路上踩單車,則豁免佩戴頭盔,以免窒礙單車活動,但需遵守車速限制。

另外,新加坡政府於事故黑點設置流動閉路電視攝錄系統,以阻嚇踩單車人士,任何被閉路電視拍下的罪行,將交予調查跟進。研究指,在2020年,新加坡涉及單車死亡個案跌至7宗,較2017年降54%;同期單車受傷個案亦下降6%至556宗。

你可能感興趣