財庫局局長許正宇今午（20日）就政府採購「冒牌」飲用水事件會見傳媒，公布檢討政府採購機制專責小組提出六項檢討措施，並公開審計署就審查採購樽裝飲用水招標過程所提交的管理建議書，指出事件涉及人為疏忽，已邀請首長級甲一級政務官劉焱就此事進行紀律調查，受查人士涉及10多名物流署及庫務科人員，將釐清他們在事件中的責任輕重，有否違反部門規定、或有否不當行為等，調查重點亦包括工作表現是否與職級不相稱。

至於調查目標是否包括正展開退休前休假的政府物流署署長陳嘉信？許正宇強調，調查包括有前線及中高層，「唔好理佢係退休定未退休，或者是否在職都好，成個調查都會包括」。

就政府早前採購內地「冒牌」樽裝飲用水風波，財經事務及庫務局局長許正宇今日下午(20日)會見傳媒，公布檢討政府採購機制專責小組提出的先行措施。他指經專責小組檢討後，物流署落實六項檢討措施，圍繞三大主題，包括改革制度，加強部門訊息互通、重塑工作文化，盡早堵塞政府採購程序的漏洞；財庫局亦公開審計署就審查政府採購樽裝飲用水事件提交的管理建議書。

許正宇：過往有內部審計專隊第三方盡職審查　本月起擴大專隊職能

許正宇指出，今次採購事件涉及個別公司的懷疑欺詐行為，同時顯示有個別職員在盡職審查和應對潛在欺詐行為方面，其洞察力未能配合現時的商業社會，必須要從根本重塑工作文化、提升職員審查能力，做好政府採購的把關者角色。

許正宇表示，物流署於8月底已向政府人員發出內部便箋，就採購和管理合約過程中須做好盡職審查的節點作出提醒。物流署今日進一步發放內部工作指引，訂明在擬備招標文件、評審投標書及合約管理各個階段進行盡職審查的具體要求和提供詳細指引，但指引目的不是要採購人員機械式去搜查，而是讓他們在採購時察覺及有效防範潛在問題。

另外，他指物流署過往有內部審計專隊，為提升各警覺性，由本月起擴大專隊的職能，並重組為「採購及物料管理審核組」，作為第三方加強各部門的盡職審查，並適時上報。

第三項是在招標過程中，為了理順同事盡職審查的工作，物流署修訂《招標和合約的標準條款》，規定投標者和承辦商須同意政府可向第三方核實所提交資料的真確性，以及容許政府審核標書過程以及合約期間進行實地視察等，經修訂的條款亦賦權政府在發現承辦商提交虛假陳述或不真確資料時，可即時終止合約，阻截不實的標書。

物流署將本月中增建電子資料庫　政府部門共享資訊助評標參考

至於加強訊息互通方面，將加強電子資料庫的共享資訊。他指作為政府採購部門，需要根據這個資料去做採購工作，而且不限於物流署，各部門也會自行採購服務和產品。為善用不同部門的採購經驗，物流署10月中已設立內部電子資料庫，持續蒐集各部門有關承辦商投標情況和合約表現的資訊，構建整個政府通用的採購資訊網，供採購人員隨時查閱，透過共享資訊評標的時候有重要的參考，同時更加有效及早識別高風險的投標者。

許正宇指，在現今的社會實在需要多點疑心、多一份小心及更加上心，認為這些工作需要重塑工作文化去進行，在加強人員培訓如何防範詐騙方面都下了不少功夫。自事件發生後，物流署聯同警務處和海關在9月舉辦了五場講座，重點向各部門負責採購和財務工作的人員講解騙案手法和識別技巧，提升他們的防騙意識，共有逾750人次參加。另外，物流署亦正安排培訓班，向同事詳細講解新訂立的內部工作指引，讓他們能掌握執行細節

此外，許正宇指物流署於九月舉行兩場員工交流會，聽取他們對做好盡職審查工作和程序的意見，務求他們對各項優化措施有更強的參與感和承擔，從而建立主人翁工作文化。物流署會繼續透過入職培訓、恒常培訓活動和員工交流會等，將「盡職盡心，採購為民」的主人翁工作文化逐步植根同事心中，令他們視政府採購尤如己事，更積極更謹慎。

審計署建議報告指事件涉人為疏忽　交資深常務秘書長主責紀律調查

許正宇又提到，會詳細研究審計署提出的審計結果及方案。他指出，若調查發現有人為因素必須會追查，下一步將會有紀律調查，包括是否有構成不當的行為或者工作表現未能達到職級或者經驗應用的標準而需要透過管理措施處理。

他指事件涉及物流署高層的職員，因此邀請了資深常務秘書長負責有關工作。

常務秘書長：紀律調查涉10多人有否行為不當　目標今年底完成

資深常務秘書長劉焱表示，有必要進行紀律調查，焦點在於釐清攝氏人員在事件當中的責任輕重、例如行事過程中違反了政府或者部門內部一些規定，例如不當行為需要作出紀律跟進。

她指，這個調查主要找出涉事人員所扮演的角色以及責任，包括在合約過程發現問題時候有否妥善處理等，目標在今年年底完成有關調查。

物流署長陳嘉信都受查？許正宇：唔理退休定未退休　成個調查都包括

許正宇表示，事件明顯反映盡職審查的重視不足。至於核心內容是如何提升同事對盡職審查的能力以及關注度以及具體如何運作。他期望，政府內部職員可以有指引跟隨如何處理相關問題。有關今次調查工作範圍，今次管理建議書上有不少具體事務涉及個別層面，有前線、高層中層的，「唔好理佢係退休定未退休，或者是否在職都好，成個調查都會包括」。

許正宇表示，如有承辦商未能履行合約也會即時終止，也賦予了政府較大的權力，並且有獨力做好把關的工作；至於如何使用這些權的，都要部門職員「有權用、敢用」，他認為這些有助重塑工作文化。

許正宇強調，調查有關紀律方面調查，是否有員工工作表現與職級不相稱問題。至於刑事方面，他強調執法部門已介入，強調「現階段不是我哋調查的一部份」，重要在於紀律以及管理調查的重點。

被將問到會否有紀律處分？許正宇指，在8月中的時候已承諾會先公布有關措施以及安排，而同一時間飲用水的事件是一個好契機，讓整全看清事實，未來將有具體要求、科技運用，整體提升採購工作。

常務秘書長劉燚補充，如果有發現其他違法的情況會再作出跟進。

許正宇續指為何聚焦在盡職審查，是因為見到今次事件中洞察及察覺盡職審查有疏漏。同時期望更加賦權把關同事在把關時可有權審查。

政府物流署於今年6月，向「鑫鼎鑫商貿有限公司」批出向港島和部份離島的政府辦公室供應樽裝飲用水的合約，為期36個月、價值5,294萬元，涉及188萬桶18.9升的內地品牌「鑫樂觀音山」桶裝純淨水。

至8月時，樂百氏接受傳媒訪問時指已致函物流署，稱未曾提供或授權任何人提供飲用水予特區政府，與中標公司沒有任何業務來往；物流署其後終止與「鑫鼎鑫」的合約。 財庫局就事件採取三重行動，包括主動邀請審計署審查今次採購和招標過程。