宏福苑聽證會.最新|市建局否認「照單全收」 一己之力難解圍標
大埔宏福苑火災獨立委員會今日(24日)舉行首輪第三場聽證會,委員會代表大律師杜淦堃在首兩日陳詞揭示房屋局獨立審查組(ICU)、勞工處、消防處及屋宇署有缺失,並互相推卸責任。政府法律代表今起開始陳詞,而根據獨立委員會網頁,3名宏福苑居民列作事實證人,或下午開始作供。《香港01》持續更新最新消息。
【11:31】市建局代表大律師呂世杰表示,市建局在2013年為大廈業主提供新招標安排。 包括收集投標意向書,註冊會計師,確保公正。2016年推出「招標妥」,加強業主支援,宏福苑2018年2月2日申請招標妥。
他指,招標妥提供三支援,一電子招標平台,令所有承建商都收到通知入標;二收標開標;三、獨立顧問服務。市建局會安排第三方顧問,提供工程費估算,顧問都會給意見。
他提到,市建局對工程顧問公司「鴻毅」有限認知,強調市建局只是支援平台,當時「招標妥」是收費服務,為樓宇工程提供支援服務,當時是不包工程顧問。去到2018年7月,市建局才支援工程顧問。
他續指,為了自由原則,市建局不可干預業主決定。物業是私人資產,不可越俎代庖,不可給予任何印象,是市建局會偏坦任何一方。他指,市建局角色是為「申請人」聘獨立專業人士,不會取代認可人士或註冊檢驗人員的責任;而基於財政及人力資源規劃,市建局無預留任何人力資源參與任何樓宇復修工作,資源緊絀不言而喻。
他指,對委員會指市建局「照單全收」,市建局不敢苟同,「如有人存心做」,形容不可能偵測到異常,更何況鴻毅只是眾多投標公司的其中一間。他指,未盡忠職守的說法有欠公允。
他指,業主可能面對合謀貪腐,覺得有需要加強對業主的協助,加強招標妥。他指,任何制度無法萬無一失,即使「加強版」亦未必杜絕圍標,不可被視為解決圍標問題的靈丹妙藥,樓宇維修樓程多、繁複,市建局作為非執法機構,不可能靠一己之力解決圍標,若要解決亂象,必須從宏觀策略聯手。
【10:59】孫靖乾指,委員會展示部份證據,遺憾地被以為委員會已作結論或判斷。他續指,有媒體指名道姓涉事政府人員,但委員會未作判斷,證人未作供,未就問題作解釋。已營造責任及觀感,為此要作澄清,以免未審先判的觀感。
委員會提到ICU在接獲投訴後到工地檢測,事先向承建商商討檢測日期和時間。孫靖乾指指,委員會代表律師在會上又展示Whatsapp紀錄,有關人員在傳媒被描繪成打龍通,毫無客觀根據、嚴重偏離事實的指控。
他指,由於他們要ICU監督,要與承建商的檢驗人員做預約,如果檢驗人員在場,問題可獲即時回應,也可判斷投訴是否成立。他指,由通訊溝通,到實際到現場只相差一日。
至於ICU透過1823收到投訴,涉用發泡膠板遮窗戶。他指,有關講法被誤解,以為有關人員無了解發泡膠沒被了解阻燃性。他指,2024年11月28日,ICU曾就發泡膠投訴去現場視察,雖然提及沒阻燃標準,但有就承建商有否使用阻燃發泡膠去了解。而相關發泡膠板當時未貼上窗戶,ICU無從透過該次視察,去知道承建商長時間以發泡膠去覆蓋。
至於ICU被指到現場只選取較方便位置採棚網樣本,令檢驗人員較多機會干預測試結果。他指,ICU巡查當日在上午通知、下午到場,質疑檢驗人員是否有時間做到做「手腳」。而棚網範圍大, 反問檢驗人員又能否預計在哪個位置採樣。
【10:18】宏福苑大火前的工程,最高風險只屬小型工程,其監管制度的設計,側重業界承擔責任。小型工程制度有三級別,要求訂明註冊承建商,簽圖則;用料無須經監管部門審核,監管只會抽樣檢查,完工後亦會抽樣實地巡查,稍後證人會作進一步介紹。他指,委員會將屋宇署20%實地抽查,與房屋局獨立審查組0.1%。
他指,在委員會代表大律師杜淦堃提到ICU 施工前0.1%, 同屋宇署抽查20% 相比較,是不適合,因為是不同性質的視察,不可混為一談。他表示,屋宇署已遵守則,根據ICU機制,是無須在工程期間恆常視察。他指,ICU 在相關時間,按小型工程制度去監督,勞工處、消防處,都是按他們理解去監督,世界各地的政府都要分工,「要睇分工點做得更好,更全面」
聽證會首日,委員會代表大律師杜淦堃指,房屋局獨立審查組(ICU)無對宏福苑工程進行實地檢查,其巡查只是針對居民就特定事項出現投訴,如棚網問題。據ICU提交證據,工地審查目標為每年25宗,佔小型工程提交總數0.1% ,與屋宇署指引相違。屋宇署2023年修訂監察手冊,採更嚴謹做法,對附第一級小型工程,屋宇署會親自巡查和隨機抽查至少20%作安全檢查。
【10:18】他續指,消防員何偉豪殉職,9名消防員因熱衰竭入院,消防關注無人機消防、與內地消防協調、棚架應否拆、緊急警示系統等問題。
至於警方火災行動方面,衝鋒隊和機動部隊於下午2時49分到達現場,疏散及管理人群,下午3時40分,新界北最高指揮中心運作,行動助理處長啟動傷亡查詢組。
【10:10】孫靖乾先交代消防及警務處的部署。他指,於火災當日下午2時51分,消防通訊中心接獲首宗報警,宏昌閣棚架起火,由於知悉屋苑進行大維修工程,已預先額外調配主泵車,另外因消防栓停用,故亦增派資源。
大火隨後下午3時02分升為三級,下午3時34分升為四級,下午6時22分升至五級。他形容,消防應對規模前所未見,消防超常規貫穿整個行動。
他指,宏福苑走廊窄,部份單位攝氏800度,消防只能逐層地面推進,火勢呈「煙囪效應」,由光井蔓延至天台,進一步擴至其他大廈。他指,消防向上推進,較低層重新燃起,消防要反覆移動去滅火。
就消防收到宏福苑消防系統停用通知,他指,消防有「按程序」採取加強措施,又提到申報表格上涉「火警警報一欄」是空白,沒有填上,有關詳情稍後呈上。
【10:00】代表政府的資深大律師孫靖乾表示,宏福苑火災造成168人死,政府明白對社會造成衝擊,向家屬致以慰問。他指,特首多次表明調查到底,追責到底,認真改革作出,政府一直全力配合,全面開誠佈公 ,在回答委員會問題,不論問題對政府是否有利,都不會隱瞞,全速檢視現行機制,因需要作檢討和諮詢。
他指,所有政府部門主動調查,非被動; 全面調查資料,必須如實提供,政府非辯護,坦承制度不足及改革。他強調,政府三大立場:一,制度存不足;二,政府責無旁貸;三,政府系統性改革。
他指,事件背景錯綜複雜,政府會全力配合,證人會接受提問,向委員會和公眾呈現事件全貌。他表示,政府明白,不只是受災者,社會各界希望調查盡快有結果,傳媒對研訊有關注是理解,研訊要對所有涉事者公道,委員會要持平,處理涉事者回應,希望社會各界有耐性,令委員會客觀完成程序。
他指,相信涉事方聽到上周五主席的說話,有關陳詞被誤解,作出結論。他指,事實並非如此,現在時開案陳詞,尚未到回應階段,大家不應對大火責任誰屬問題過早,讓涉事各方作解釋,證據目的是讓涉事方作回應,而非作結論。
他指,聽證會開始以來,傳媒作報道,對證據作推斷和分析,其至對暗示、明示推論,以為委員會己作結論,部份結論對涉事者作指控,令涉事者被起底。他指,其用意非針對委員會工作,而是對現有的工作,有責任和客觀,對重大事實偏差,作出有需要澄清。
他指,政府明白,不只是受災者,社會各界希望調查盡快有結果,傳媒對研訊有關注是理解,研訊要對所有涉事者公道,委員會要持平,處理涉事者回應,希望社會各界有耐性,令委員會客觀完成程序。
▼2025年11月26日 正進行大維修的大埔宏福苑起火▼
▼2025年11月26日 宏福苑黃伯對妻子困火場悲痛吶喊▼
▼2025年12月3日 消防員及警方在宏福苑火災現場調查▼
宏福苑第二場聽證會3月20日重點:
.何偉豪為何獨自上樓,因助居民疏散後與同袍會合失敗
.宏業知悉使用發泡膠封窗風險仍堅持使用
.發泡膠封窗問題,消防處稱不屬其管轄範疇;房屋局ICU亦未理會
.消防系統關閉逾半年,承辦商申請延關閉16次,消防處無提出質疑
.後樓梯「生口」涉違規用木板,ICU無視察只睇文件
.宏業兩名董事交證人陳述惟拒絕出庭
.居民屢投訴授權票、圍標等問題 屋宇署、市建局、民政無理
.有五間投標宏福苑大維修公司疑與宏業有關聯
.工程顧問鴻毅唯一註冊檢驗人如橡皮圖章
.鴻毅分析和評級承建商報告誤導居民
.警方情報顯示,少數黑社會成立顧問公司,與承建商充斥貪污和秘密共識
宏福苑第一場聽證會3月19日重點:
.揭棚網造假內情,房屋局獨立審查組巡查前預先通知承建商能否用
.發泡膠封窗政府部門分歧,獨委會問投訴如何跟?
.勞工處因沒標準覆市民棚網風險低,獨委會指邏輯有問題
.工地吸煙問題勞工處巡16次均稱未見
.何偉豪原被派去宏昌閣但最後到了宏泰閣
.37歲殉職消防員何偉豪從宏泰閣31樓墮樓
.曾有居民致電999一分鐘才獲接聽,999接線生向消防提供錯誤地址
.37個家庭失兩名以上成員,涉夫妻、父母、子女、兄弟姐妹.宏福苑七座大樓警鐘被關閉,令居民逃生時間縮短
.片段顯示火勢約1小時蔓延7座大廈
.揭火災5大問題:涉棚網不阻燃、工地吸煙等
.人為因素致消防措施失效
.片段顯示宏昌閣104及105號單位外的光井底部平台先起火,有人問誰食煙?
.代表委員會資深大律師杜淦堃表示火災蔓延及有巨大傷亡,現證據來看是多項因素重疊的後果
▼2026年2月21日 宏福苑拆除半數棚架▼
▼2025年12月1日 大埔宏福苑大廈火災後單位情況▼
▼2025年12月3日 宏福苑宏志閣大廈內部環境曝光▼
▼大埔宏福苑有維修工人制蹲坐在棚架上吸煙▼
▼2026年3月19日 大埔宏福苑火災獨立委員會行首場聽證會▼
▼2026年3月19日 大埔宏福苑火災獨立委員會行首場聽證會▼
宏福苑3月20日第二場聽證會重點:
.何偉豪為何獨自上樓,因助居民疏散後與同袍會合失敗
.宏業知悉使用發泡膠封窗風險仍堅持使用
.發泡膠封窗問題,消防處稱不屬其管轄範疇;房屋局ICU亦未理會
.消防系統關閉逾半年,承辦商申請延關閉16次,消防處無提出質疑
.後樓梯「生口」涉違規用木板,ICU無視察只睇文件
.宏業兩名董事交證人陳述惟拒絕出庭
.居民屢投訴授權票、圍標等問題 屋宇署、市建局、民政無理
.有五間投標宏福苑大維修公司疑與宏業有關聯
.工程顧問鴻毅唯一註冊檢驗人如橡皮圖章
.鴻毅分析和評級承建商報告誤導居民
.警方情報顯示,少數黑社會成立顧問公司,與承建商充斥貪污和秘密共識
▼2026年3月19日 大埔宏福苑火災獨立委員會行首場聽證會▼
宏福苑聽證會3月19日首場重點:
.揭棚網造假內情,房屋局獨立審查組巡查前預先通知承建商能否用
.發泡膠封窗政府部門分歧,獨委會問投訴如何跟?
.勞工處因沒標準覆市民棚網風險低,獨委會指邏輯有問題
.工地吸煙問題勞工處巡16次均稱未見
.何偉豪原被派去宏昌閣但最後到了宏泰閣
.37歲殉職消防員何偉豪從宏泰閣31樓墮樓
.曾有居民致電999一分鐘才獲接聽,999接線生向消防提供錯誤地址
.37個家庭失兩名以上成員,涉夫妻、父母、子女、兄弟姐妹.宏福苑七座大樓警鐘被關閉,令居民逃生時間縮短
.片段顯示火勢約1小時蔓延7座大廈
.揭火災5大問題:涉棚網不阻燃、工地吸煙等
.人為因素致消防措施失效
.片段顯示宏昌閣104及105號單位外的光井底部平台先起火,有人問誰食煙?
.代表委員會資深大律師杜淦堃表示火災蔓延及有巨大傷亡,現證據來看是多項因素重疊的後果