本土研究社研究揭逾六成新界棕土未有發展計劃 政府低估潛力
土地供應專責小組將於月底向政府提交最終報告，棕地為最被廣泛討論的選項之一。本土研究社就棕地的現況進行研究，於今日（19日）發表報告。研究報告顯示，2017年新界棕地總面積為1,521公頃，較小組聲稱的1,300公頃多出逾200公頃。而當中1,023公頃未納入新發展區及具房屋發展潛力的用地内。
逾20年間 棕土面積增加一倍根據本土研究社發表「隔世追棕-新界棕土擴張軌跡與現況」報告，研究透過Google Map 、ArcGIS等地圖工具，從衛星圖片及航空照片上辨識棕土的分佈。當中發現棕土總面積增長近一倍，由1993年的792公頃，增加至2017年的1521公頃，新增的棕土面積達728公頃。總面積當中的444公頃於發展區內、54公頃屬具房屋發展潛力的用地。扣減政府具發展計劃的棕土範圍後，未有發展計劃的棕土總面積達1023公頃。
部份地區未被劃入發展審批地區圖 或致難執法
報告認為，棕土擴展因部分地區未被列入發展審批地區圖，政府未有執法權，如新田軍營及粉嶺梧桐河。另外，政府「放生」違規發展，如改劃涉及違規發展情況的土地，如洪水橋有36公頃的「康樂」用地改劃為露天儲物，「合法化」至少17.8公頃違規棕土。他們又發現有先破壞後發展的情況。報告亦發現涉及棕土作業的改劃申請，獲批比率由2005年起上升，至2010年更高達94%。
研究發現，2017年的棕土用途比重最高的為有蓋倉庫及工場，有646.7公頃，佔42.5%；其次為露天儲物及廢料回收，有496.2公頃，佔32.6%。不過當中涉及露天重型作業的棕土面積只有63公頃。此外貨櫃場的總面積由93年的20.7%下跌至2017年的7.9%，共有120公頃。
本土研究社質疑，政府貶低棕地潛力，如於小組的問卷中提及的330公頃棕土，只佔研究中未有發展計劃的三成。另外，他們又斥政府誇大重置棕地作業者的難度，如當中52公頃的貨櫃場用地於洪水橋新發展區內，估計政府已於區內預留用地重置。
他們建議政府應以「棕土優先」，並以收回土地條例整頓新界鄉郊規劃。短期內應進行凍結調查，以紀錄棕土現況、加強執法及透明化改劃的程序。中期應加重罰則、重新制訂發展審批地區圖。而長期應策略性重置棕土作業，及修復棕土。
