施政三周年|李家超研設「高級公務員問責制」 強化部門日常管理

施政三周年|李家超研設「高級公務員問責制」 強化部門日常管理
撰文:文維廣
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本屆特區政府上任之時,國家主席習近平提出四點希望,第一點是「着力提高治理水平」。行政長官李家超在就任將滿三周年之際表示,正審視建立「高層政府官員責任制」,強化政府部門主管和高級公務員的領導作用,以提升政府治理水平。

李家超日前曾稱,他上任以來改變了政府文化,以行政主導建立行政立法共識,令施政提效提效。對於有評論質疑現屆立法會議員水平參差,李家超表示,整體而言立法會效率提高了很多,議員提意見需要真正「創造價值」,而非為了個人政治光環。

行政長官李家超表示,,公務員聘任制度雖然與政治任命的司局長不同,但「責任制」同樣要存在。(資料圖片)
行政長官李家超表示,,公務員聘任制度雖然與政治任命的司局長不同,但「責任制」同樣要存在。(資料圖片)

與現有制度結合 研究不同懲處方法

李家超接受《星島日報》訪問時表示,他十分重視提升治理水平,因此提出「以結果為目標」理念,希望司局長及管治團隊支持和落實。他強調,團隊精神很重要,否則他難以完成多屆政府希望完成的工作,例如《基本法》23條立法。

你一個人點叻,你唔認同我的施政理念,每日你跟我不斷爭辯,當然辯是為了道理,是為了好的結果而爭辯,但如果因為性格、個人好自我……所以團隊精神好重要。
行政長官李家超

李家超提出建立「高層政府官員責任制」。他分析,公務員聘任制度雖然與政治任命的司局長不同,但「責任制」要存在,要求部門領導在日常管理工作中發揮其領導責任,避免發生「重複性、嚴重性的問題」。

皇后山邨食水含瀝青風波,政府最初應對方式備受爭議。李家超後來召開召開高層督導會議,下達指令要求相關部門跟進。(李家超Facebook)

問責意味在出要問題時要究責。李家超表示,政府會研究不同懲處方法,,例如「可以懲罰無人工加」,而若涉及紀律問題,會有紀律懲處制度。他期望新制度與現有制度結合,強化整體管治。

立法會議員水平參差? 李家超:整體效率高了很多

李家超早前接受大公文匯集團訪問時,表示他成功推動「前廳交流會」及「行政長官互動交流答問會」等雙向平台,構建了新的行政立法互動關係。他在最新訪問中指出,立法會昔日最壞情況是癱瘓政府施政,本屆政府則是與議員一起想解決辦法,落實施政。

李家超參觀立法會大樓微縮模型。(李家超facebook)

作為中央出手完善選舉制度下首屆議會,現屆議員的表現不乏爭議。適逢立法會今年換屆,中央港澳辦主任夏寶龍在3月全國「兩會」期間提出「要由有能力的人擔當立法會議員」,引起政界猜測中央是否正重新審視議員水平。律政司前司長、基本法委員會前副主任梁愛詩日前更直言,完善選舉制度下出現不少政治素人,惟「水平參差」,建議適當培訓政治人才和立法會議員。

5月29日,行政長官李家超到立法會出席特首互動交流答問會。(鄭子峰攝)

李家超:提意見要「真正創造價值」 非為個人政治光環

對於議員表現,李家超表示,整體而言效率高了很多,過去三年多通過的法案比上屆同期增加五成。他以上學比喻議會,稱起初會陌生,但「經過一兩年,同學、老師認識了,熟悉學校規矩,運作會好。」

如果為了自己政治的光環,那不是真正以香港整體利益為依歸......在治港時只需抱著一個理念:什麼對香港最好,而非對個人利益最好,那便雖不中亦不遠矣。
行政長官李家超

提及議員私下抱怨政府不接受太尖銳批評,李家超強調,政府接受任何意見,同時重申任何意見要真正「創造價值」,而非為了自己政治光環。

行政長官李家超和立法會主席梁君彥在立法會大樓11樓新建的天台花園,一起種植兩棵寓意吉祥和堅毅的羅漢松。梁君彥稱,此舉象徵行政立法機關攜手合作,決心為香港實現良政善治。(梁君彥facebook)

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