海南封關運作3個月|香港為最大服貿夥伴 加速培養雙城產業集群

撰文:鄭寧
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去年12月18日,海南自由貿易港正式啟動全島封關。3月18日,正值全島封關運作滿三個月之際,海南省新聞辦主辦「雙港聯動 合作共贏」海南自由貿易港-香港媒體懇談會暨推介會在香港舉行。海南省委常委、宣傳部部長王斌出席並致辭,他表示,香港目前是海南最大的外資來源地,占全省實際使用外資總額的七成以上,同時也是海南最大的服務貿易夥伴,兩地合作正進入制度型、權益化、系統化的新階段。

會議全面介紹封關運作以來海南自貿港建設的最新進展,深入探討香港海南雙城合作新機遇。

會議指出,當前海南正深入貫徹落實全國兩會精神,聚焦經貿投資、金融服務、數據安全有序流動、文旅消費、人才與專業服務五大領域,加快推進瓊港經濟合作示範區建設,旨在推動兩地產業鏈、供應鏈、價值鏈深度融合,共同打造「雙港聯動、拼船出海」的開放新格局。

3月18日,海南省新聞辦主辦「雙港聯動 合作共贏」海南自由貿易港-香港媒體懇談會暨推介會在香港舉行。

封關三月成效顯著 政策紅利加速釋放

海南省委深改辦(自貿港工委辦)副主任王奉利詳細介紹了封關三個月來的積極變化。他表示,海南封關運作後,實施更加優惠的「零關稅」政策,商品稅目由1900種大幅增加至6600多種,占比從21%提升至74%;新增經營主體超過1.1萬家。

同時,更加便利的貿易管理和通行措施成效初顯,特別是在保稅維修領域,已累計完成來自泰國、越南等地的飛機維修2400多架,貨值超千億元(人民幣,下同),服務網絡覆蓋全球50多家航司。

博鰲亞洲論壇2019年年會於3月26日至29日在海南博鰲舉行。(資料圖片)

稅制體系初步成型 打造獨特開放優勢

針對市場關注的稅制改革,海南省財政廳副廳長周正表示,海南自貿港的稅收制度體系已初步建立成型,涵蓋了18項稅收政策,具有穩定性、特殊性、系統性和漸進性四大鮮明特點。他重點解讀了封關後實施的貨物「零關稅」政策、15%企業所得稅和個人所得稅等「低稅率」政策,以及最新出台的島內居民日用消費品「零關稅」政策。

周正強調,這些政策共同構成一個有機整體,企業可在研發、生產、銷售各環節疊加適用,有效降低成本,增強市場競爭力。

海南洋浦港是海南自貿港10個「二線口岸」之一(無人機照片)。(新華社)

海南自然資源「三度一色」 瓊港互補空間廣闊

王斌部長在講話中闡述了瓊港合作的戰略意義與廣闊前景。他指出,海南與香港地緣相近、人緣相親,香港是海南最大的外資來源地和最大的服務貿易夥伴。隨著全島封關運作,兩地合作已進入制度型、權益化、系統化的新階段。

他特別推介了海南「三度一色」(地理緯度、海洋深度、氣候溫度、綠色底色)的獨特資源稟賦。除自然資源外,海南在商業航天、深海科技、南繁種業和生態文明建設方面蘊含著巨大機遇,與香港的國際金融、貿易、航運及專業服務優勢高度互補。

海南省委常委、宣傳部部長王斌出席並致辭

王斌同時表示,封關運作後,海南「零關稅」商品稅目大幅擴大,加工增值免關稅等政策將有效降低企業成本,有利於培育瓊港跨境產業集群,構建「香港接單-海南生產-全球銷售」的模式。香港企業在海南投資,不僅能享受「零關稅」「低稅率」等優惠政策降低成本,還能疊加多項自貿港特有政策,投資環境更加開放便利。

認可45項專業資格 香港人才赴瓊「零障礙」

會上亦介紹了針對人才與醫療康養合作的政策支持。據介紹,海南已對香港開放45項職業資格的單向認可,無需重新考試;博鰲樂城國際醫療旅遊先行區更吸引了香港中醫執業。同時,海南正依托一流的生態環境,大力發展醫療康養、森林康養等產業,並已出台專項政策,吸引國際康養企業和人才落戶。

針對港青港企在海南創業投資方面,海南設立了首期規模10億元的自貿港創新投資基金,並出台專項政策,從創業補貼、擔保貸款到科研經費支持,全方位支持香港青年和科技人才來瓊就業創業。