「台灣有事」的中日風暴 會不會摧毀高市早苗民調?
在7日高市早苗大談「台灣有事」後,中日關係便持續陡降:中方除了宣布黃海實彈射擊、巡航釣魚島,也試圖從經濟層面進行施壓。不過從當前發展來看,除了高市早苗曾在最一開始表態,「以後不會再就類似議題發表評論外」,似乎日方就沒有任何調整立場的跡象。
例如11月18日的中日司局長級磋商,根據日媒報道,雖然中方再次要求高市早苗撤回其「台灣有事」言論,日方卻表示無意收回。其中,日本外務省亞洲大洋洲局長金井正彰主張,高市早苗的言論並未改變日本1972年《中日聯合聲明》內作出承認中華人民共和國為中國唯一合法政府的立場,並也談到有關中國駐大阪總領事薛劍的社交網站帖文風波;中方則批評高市早苗的謬論從根本上損害中日關係政治基礎,性質極其惡劣,激起中國人民的公憤,再次向日方提出嚴正交涉。顯然,雙方分歧難以彌合,這次外交會晤也不歡而散。
除此之外,日方似乎也視經濟受損為「危機下的轉機」。例如日本經濟安保大臣小野田紀美就在11月18日表示,「對於一旦稍有不滿就立即訴諸經濟威脅的對象過於依賴,這不僅有供應鏈風險,對觀光等同樣也有風險。大家平常就應思考如何降低這類風險,同時讓經濟持續運作下去。」
整體來看,不論是政治或經濟場域,日方表態似乎「底氣十足」,對於中日緊張的長期化無所畏懼。究其原因,恐怕除了美國的「不反對」,也與整體民意分布相關。
誰在支持高市早苗
在此次風暴開始後,共同社於11月15至16日展開全國電話輿論調查,並在17日公布。結果顯示,關於在「台灣有事」時行使集體自衛權一事上,「贊成」加上「傾向贊成」的受訪者總共佔48.8%,「反對」則佔44.2%。
此外,民調也顯示60.4%受訪者贊成高市早苗提出的增加防衛費方針,34.7%反對。甚至即便高市早苗發言引發中日緊張,其內閣的整體支持率還不降反升,來到69.9%,較上次10月調查上升5.5個百分點,不支持率僅為16.5%。
顯然,這是高市早苗之所以不斷「越界」的底氣,所以不僅不收回發言,還持續在「無核三原則」、提升自衛隊地位上「更進一步」;小野田紀美也因此敢於說出,「對稍有不滿就立即訴諸經濟威脅的對象過於依賴,這不僅有供應鏈風險,對觀光等同樣也有風險。」
其實從高市早苗的原有支持基礎來看,會出現當前結果並不是完全不能想像,甚至可以說是既有趨勢的進一步拉撐。
回顧過去一個月,10月21日高市政權起步後,共同社就在10月21日、22日兩天進行全國電話輿論調查,當時高市的內閣支持率就已來到64.4%。以內閣成立之初的支持率來看,高市內閣已經超過石破內閣的50.7%,以及岸田內閣的55.7%,並且略低於菅義偉內閣成立時的66.4%。在不支持率上,高市內閣的數字為23.2%,石破內閣在最近9月的支持率為 34.5%,不支持率則高達51.4%。顯然,對自民黨來說,高市的慶祝行情相當明顯,這也無疑是朝小野大下的興奮劑。
再整合朝日、產經、每日、日經、共同、讀賣等多家媒體的10月調查結果,可以發現高市內閣的支持率本身就在64%到75%的高位區間。尤其高市早苗與特朗普(Donald Trump,又譯川普)會談,並參加東盟相關領導人會議及亞太經濟合作組織首腦會議後,JNN在11月1日、2日再次進行調查,高市內閣的支持率直接飆升到82.0%,與2001年以來的歷屆內閣相比,在政權成立初期的支持率中,高市支持率位居第二高,僅次於小泉內閣的88.0%。
而之所以會有這種結果,除了「新內閣蜜月期」外,也來自高市內閣本身的特殊性與支持群眾偏好。
首先,高市作為日本第一位女首相本身,確實為民眾帶來不少新鮮感,既打破過去首相由男性壟斷的規律,更被標舉為日本社會「女權躍升」的代表。例如10月23日共同社發布的民調就顯示,高市早苗就任為日本首位女首相,對於這將促進女性社會活躍,表示「歡迎」和「比較歡迎」的佔比合計76.5%。
再來是對公明黨退出執政聯盟的正面評價。民調結果顯示,不少日本人認為公明黨退出執政聯盟是「好事」,這背後當然來自對於新內閣的強硬路線有所期待。共同社10月23日公布的民調就顯示,對自民黨與日本維新會成立聯合政權表示「好」及「較好」的佔比合計為64.4%;對公明黨退出與自民黨的聯合政權,表示「肯定」的比例為66.2%。
接著是對高市的經濟政策、特別是物價高漲對策,抱有強烈期待的群體。根據共同社10月23日民調,在支持高市內閣的受訪者中,因為「信賴首相」的佔26.6%,認為「經濟政策可期」佔22.5%;在首相應該優先應對的課題中,排名靠前的包括物價上漲對策(38.9%)、養老金等社保(11.7%)、政治與金錢問題(8.1%)。自民黨與維新會在聯合執政協議中寫入的削減國會議員額定議席數、副首都構想則僅佔3.6%和0.7%。
整體來說,高市早苗的高支持率主要來自「第一位女首相」的特殊身分、對於強硬路線的認同、對經濟政策的期待。毫無疑問,這種結構會因為當前的中日風暴而出現複雜結果,也就是認同強硬與期望經濟的交纏。
經濟工具能不能擊潰高市民調
最直接案例,就是共同社17日公布的民調:高市內閣的支持率來到69.9%,較上次的10月調查上升5.5個百分點,不支持率則為16.5%;關於在「台灣有事」時行使集體自衛權,「贊成」加上「傾向贊成」的受訪者總共佔48.8%,「反對」則佔44.2%;對於高市提出的增加防衛費以強化防衛力的方針,60.4%的人表示「贊成」,34.7%表示「反對」。
顯然,這種結果直接聯動了高市原本的支持基礎:期望政府展現強硬。同一份民調的政黨支持率變動也反映相關傾向:自民黨30.0%(上次調查結果為31.4%)、立憲民主黨8.3%(同8.4%)、維新會7.4%(8.3%)、國民民主黨8.8%(8.8%)、公明黨3.1%(3.8%)、令和新選組3.2%(3.1%)、共產黨3.7%(3.1%)、參政黨7.3%(6.8%)、日本保守黨0.9%(2.4%)、社民黨0.6%(1.1%)、團隊未來1.2%(1.0%)、大家一起創造黨0.1%(0.4%),「無支持政黨」的無黨派人群為23.0%(19.8%)。
在這之中,自民黨雖有滑落,立場更右的維新會、參政黨卻都有增加,顯然是被風暴直接推升。
而針對「台灣有事」行使集體自衛權的調查結果,其實也相當耐人尋味:從支持政黨來看,各黨贊成派的比例分別是自民黨58.3%、日本維新會64.7%、國民民主黨57.4%、參政黨80.7%,均高於反對派。立憲民主黨方面反對派居多,佔73.6%。公明黨也是反對派居多,佔67.1%。「無支持政黨」的無黨派人群中贊成與反對派分別佔37.5%和50.2%。
基本上,這一結果解釋了「台灣有事」風暴發酵後的各黨動作:立憲民主黨有不少人抨擊高市,自民黨、維新會、國民民主黨則是積極為高市辯護。石破茂雖有「異聲」,但基本上這位前首相原本就是自民黨孤鳥;岸田文雄、廣島與長崎知事等人即便反對修改「無核三原則」,但這更多是因為廣島與長崎本身就是「無核三原則」最堅定的支持區域,岸田文雄的選區又在廣島,一旦選不上眾議員就一切成空,因此岸田本身必然會反對。但除此之外,自民黨的有力政要基本無人反對高市的「台灣有事」發言。
此外,同一問題也揭露不同世代的立場差異。針對「台灣有事」行使集體自衛權的調查結果,在60歲以上高齡群體中,「反對」加上「傾向於反對」總計佔52.5%,高於「贊成」的39.9%。30歲以下年輕群體與40至50多歲中年群體中贊成派居多,分別佔58.7%和52.1%。顯然,高齡群體明顯反對,年輕與中年群體則贊成居多。這種分布基本符合選前各方一大重點觀察:高市早苗吸引到許多年輕人支持,且年輕人大多不認為高市的強硬路線有問題。
這就在一定程度上解釋了,高市的支持基礎分明也有期待改善經濟的群體,為何中日關係急凍、可能波及日本經濟的風險出現後,高市的支持度卻沒有第一時間嚴重崩毀。從民調結果來看,這原因或許是因為,高市獲得許多年輕人支持,而年輕人大多仍對高市經濟政策有所期望。
共同社民調也詢問了對於高市應對高物價的想法,結果顯示越年輕的群體回答「抱有期待」的比例越高,即便中日衝突已經發酵:30歲以下年輕群體中支持的比例為77.9%,40至50多歲中年群體和60歲以上高齡群體分別有73.0%和61.6%表示支持。「不抱期待」的年輕、中年和高齡群體佔比分別是17.9%、24.2%和34.1%。
如果從政黨分布來看,期待立場就更加普遍:回答「抱有期待」的自民黨支持群體佔81.7%,日本維新會方面達到91.0%。國民民主黨78.0%,公明黨71.6%,參政黨74.4%,立憲民主黨59.8%,「無支持政黨」的無黨派人群中佔比為58.0%。基本上,可以說無論是哪一方,都對高市最受關注的「應對高物價」政策取態樂觀,即便中日衝突已經升溫。
確實,民意如流水,民調總是不斷變化。但前述各種數據至少說明一件事:在期待政府強硬的民意因「台灣有事」膨脹,期望改善經濟狀況的民意,又暫時沒有因「台灣有事」風波而明顯崩跌下,高市的高支持度其來有自。
當然,中國目前已出台各種經濟措施,不論是旅遊、娛樂、留學,又或是19日的暫停進口日本水產、取消恢復日本牛肉進口談判,確實都會對日本經濟與產業造成影響,且這應該只是「前菜」。換句話說,如果未來中國「主菜」越出越多,甚至上升到對日祭出稀土出口管制,又或是對在華日企展開調查,擴大打擊面與提高力道,就可能影響期待改善經濟的民意,進一步削弱高市能量。
不過這同時也會牽動另一個問題:高市的民意不完全由期待經濟的民眾決定,還有一部分期待強硬路線的支持者們,且這兩群並不完全重疊。顯然,在中日交鋒的過程中,中方態度越強硬,就越會反哺後者,讓這群人更加堅決支持高市。
類似現象也出現在「特朗普1.0」的中美貿易戰中:中國對共和黨選區農產品的刻意狙擊,確實導致部分地區的共和黨選情受挫,但研究也已證明,如果選民本身的黨派屬性非常強烈,例如是堅定的共和黨支持者,那麼即便面對經濟變差,也還是會堅定不移繼續支持共和黨,並且反求諸己,例如自行轉種其他作物、不種大豆。這次日本當然也不能排除類似現象。
因此未來關鍵在於,中方所用的經濟工具,足不足以調動期待改善經濟的日本民意,讓其凌駕於期待政府強硬的民意,如此才有可能進一步在民調上打擊高市內閣。當然,在自民黨內部僅是對「無核三原則」立場不同、卻基本不反對「台海有事」發言的背景下,光是民調下跌其實也未必會觸發高市內閣垮台,因為即便自民黨當前朝小野大,只要高市內閣民調沒有崩跌太多,在野黨就沒有提不信任案的底氣,而這或許就是高市豪賭的事前盤算。當然,這句話的反面就是,如果高市民調暴跌,在野黨就有提不信任案的動機。
因此整體來說,風暴繼續擴大仍會對高市內閣構成風險,這或許就是日方即便不撤回發言,卻還是要以各種方式「擦邊」的背景,例如通過媒體爆料高市承認「說過頭」。只是在風暴已經成形的背景下,要讓這場懦夫賽局結束,這恐怕很難是最後一幕。