暫托服務使用率低 社署促簡化申請程序 如未改善會發警告
申訴專員公署早前主動調查社署長者及殘疾人士暫託服務單位,發現服務單位使用率長期偏低,亦有服務單位涉嫌自設關卡「揀客」,及要求申請人事先自費進行額外的醫療檢查等,表現令人非常失望。
社署助理署長(康復及醫務社會服務)吳偉龍今早(10日)在電台節目指,已接納及會跟進申訴專員公署建議,並已提醒服務單位簡化申請程序,和盡快協助申請者。他續指,服務單位並不需要與申請人事先會面、評估及自費做身體檢查,如發現會提醒,若服務單位未有改善便會給予警告。
暫託屬備用性質 需求難預測
吳偉龍在港台節目《千禧年代》中表示,暫托服務單位處理申請過程有不足,社署接納及會跟進申訴專員公署的建議。
他指出暫托服務性質與長期住宿不同,屬於備用性質,而且需求較難預測,變化大,如服務單位滿額便無法安排入住。吳偉龍表示,暫托服務過去有發揮作用,如早前有大廈停電、超強颱風及發現戰時炸彈時,有長者及殘疾人士使用暫托服務。
他續指,現時社署對暫托服務單使用率的計算方法可能有需要修改,實際使用率有被低估;10月已重新調配宿位,令每區分布更平均。
申訴專員公署調查發現,有服務單位要求申請人入住前先攸家訪、評估身體及精神狀況,及要求自費接受身體檢查,如驗肺及驗尿等。吳偉龍稱已提醒服務單位再簡化申請程序,及盡快處理申請。
他又估計有單位將暫托服務及長期住宿性質混淆,相信不是有心刁難申請者,只是想了解更多申請者的狀況。吳偉龍續指,使用暫托服務不需要事先會面,以免加重照顧者壓力。
他又指,社署只要求申請者接受基本醫學檢查,如是否有吞嚥困難,或藥物敏感等,驗尿等屬不必要;要求申請者自費接受身體檢查及事前會面等是不容許的,如有發現會提醒有關服務單位,如未有改善則會警告。
此外,調查亦指有43%服務單位在網上顯示有空缺,但當申請者查詢時又獲告知話沒有空缺,吳偉龍認為是由資料更新不及或溝通問題所致,暫時沒有發現涉虛報情況。他又指,社署會電話抽樣,及進行無預約探訪,來監督暫托服務單位。
業界:暫託是收入來源 如使用率低會被減宿位
香港安老服務協會主席魏仕成在同一節目上指,使用率低會影響服務單位,暫托服務是院舍其中一個收入來源之一,如使用率低會被社署裁減宿位等。他表示暫托服務使用者是業界的客源之一,「都幾珍惜」。而服務單位使用率視乎分布,現時地區分布並不平均,因此有高低之差。
他又指,院舍如想了解申請者的情況,通常會與申請者家人溝通,如身體或精神狀態等,不一定要事先會面,若很有需要,亦可利用科技網上會面。他又指,一般會希望了申請者是否有暴力傾向,或是否穿著束衣等,但甚少拒絕申請者入住。
空缺數字「冇得呃」 每日要向社署上報
身體檢查方面,魏仕成指申請者多由醫院轉交,因此入住前已沒有傳染病,而社署一般容許服務單位在申請者入住後三天內才為他們進行體檢。他亦說,一般沒有需要要求申請者自費接受體檢,可能有前線人員誤會暫托宿位及長期宿位的要求及分別。
至於有服務單位疑虛報沒有空缺,他認為是否有空缺「冇得呃」,因每天都要向社署上報空缺數目。不過,有時可能情況太趕急,申請者需在極短時間內入住,服務單位未必能及時準備好床位等。魏仕成認為如社署改善了系統,申請者便可更了解服務單位的宿位供應情況。