簡約公屋螺絲被剪短事件懶人包 一文看清來龍去脈及最新發展
今年9月中,小欖「樂安排」簡約公屋項目被揭發有部份樓層的混凝土核心牆,撐板上的螺絲被擅自切割。事隔約三周,建築署昨日主動公布,同一承辦商負責的另外兩個簡約公屋項目,除了同樣螺絲被剪短,甚至鐵板連接螺絲孔口被擴大。署方已成立獨立專隊調查,預計一個月內完成報告。《香港01》綜合事態最新發展,一文看清來龍去脈。
1. 何時發現簡約公屋項目有螺絲被擅自剪短?
事件先由傳媒於九月中揭發,房屋局及建築署當時回覆查詢指,建築署於8月30日在小欖「簡約公屋」項目的恆常主動巡查中,發現在項目的四樓和五樓,有23個連接現場建造混凝土核心牆的撑板上的螺絲被擅自切割。
涉事承建商為「安保-俊和聯營」,當時建築署指,已於9月1日巡查由同一承建商負責、位於屯門欣寶路及柴灣常安街的另外兩個「簡約公屋」工地,確認該兩個項目並沒有出現類似情況,已組裝MiC組件的撑板螺絲質量均符合合約要求。(見另稿)
但事隔約三周後,建築署於10月6日公布,屯門欣寶路、柴灣常安街簡約公屋地盤同樣出現螺絲被剪短,鐵板螺絲孔被擴大的情況。署長李翹彥承認,9月初步調查時未有發現,深入調查後始揭發事件。
2. 被剪短的螺絲有多少?影響有多大?
建築署署長李翹彥表示,署方檢視了約4,000個螺絲,發現6%被剪斷;另外檢視了2,000個鐵板連接螺絲孔,發現約20%被人擅自擴大;已檢查的組件數量約佔全部的三、四成。而螺絲被剪短情況「最差」,涉及數量最多的是小欖工地,而擅自擴孔情況最差的是柴灣工地。至於「出事」問題的具體位置及分佈,署方尚未交代。
李翹彥指,螺絲被剪短問題可能影響建築結構安全,亦會影響工期,令有關項目無法如期在2026年第二季及第四季落成。他表示,最直接的補救方法是將所有MiC組件全部拆下,檢查後再重新安裝,但建築署正審視是否有其他方案。若全部拆下重新安裝,最長需時4至5個月。
建築署表示會督促承建商加快展開外圍工序,力求在工務小組委員會承諾的完工日期前完成工程。
3. 為何要剪短螺絲?
建築署署長李翹彥表示,調查發現有些螺絲可以扭入,但不知為何被剪斷,「我哋都唔明點解」,需要調查。
另外,建築署亦發現,承建商將剪短的螺絲鎖上後,在毋須焊接的螺絲位點焊,談及有關做法是否涉及刻意隱瞞,李翹彥未有正面回應,但形容會令人難以察覺有不妥之處。
4. 責任誰屬?
涉及的「簡約公屋」項目監工共有三層,李翹彥指,第一層是涉事承建商「安保—俊和聯營」、第二層是承建商的結構工程師,以及第三層政府聘用顧問公司的監工,而事件是由政府顧問公司揭發,將調查為何前兩層監工未有提出問題。
房屋局表示,如責任在承建商,一定會追究到底。建築署早前已向涉事承建商「安保-俊和聯營」發出書面警告,要求盡快提交詳細調查報告及修復方案,並承擔全部費用和責任。建築署會就調查結果考慮進一步行動,包括按既定機制作出嚴厲處分,亦會嚴厲地在季度成績評核報告反映其表現。
小欖簡約公屋地盤是首個被揭有螺絲被剪短的工程項目,承建商事後啟動應變機制,包括將違規分判商的涉事工人即時解僱。至於其餘兩工地再被揭有類同問題時,安保則僅稱「未有進一步的消息」,正積極了解及處理事件。
曾有意見指,是工人為趕工擅自剪短螺絲,建造業總工會理事長周思傑認為,若要剪短螺絲或擴大孔洞,工人需要額外使用割機或風剪等工具,工作量反而增加,因此不會貿然去做。他估計在工人、二判管工、大判管工、工程師以至政府派駐現場監工中,有人下達了指示給相關工人。
5. 與MiC組件有關?
房屋局長何永賢及李翹彥均表示事件與MiC組件品質無關。何永賢強調組裝合成建築法組件,「本身係無問題嘅,出廠嗰時好完好,送去地盤,而家都好完好」,即使經歷超強颱風樺加沙,亦無漏水,故事件明顯是現場施工問題。李翹彥則表示組件在出廠時必須經過認證,指事件涉及現場工序問題。
建造業人士分析出事成因,則不完全排除MiC預製組件設計有問題。建造業總工會理事長周思傑受訪時表示,可能是用作扣連建築物骨幹及MiC組件的鐵板和鐵支有移位情況,或MiC構件本身有鐵支移位,又或預留位置不準確,令構件無法與鐵板對接。
不過,他認為相對而言,MiC構件出廠時已做過檢測較為精準,「如果叫我估,我覺得現場嗰塊鐵板移位嘅機會,或者佢個窿塞咗嘅機會高啲」。(見另稿)
6. 三個簡約公屋項目工程完工目標、供應伙數?
涉事的三個簡約公屋項目涉及供應超過1.1萬個單位,目標於明年先後落成。
柴灣常安街項目於2024年6月舉行動土禮,預計於2026年第二季或第四季之間落成,可提供1,720個住宅單位。
小欖「樂安排」項目,預計於2026年第三季落成,由3棟18層高樓宇組成,可提供4,200個住宅單位。
屯門54區欣寶路,預計分兩期、於2026年第三季及第四季落成,可提供約5,620個住宅單位。
6. 涉及金額?
翻查資料,涉事三個地盤MiC組件的建造及運送工作,由中建科工綠色科技——「鋁遊家」聯營負責,經政府直接採購,合約總值近20.33億元。組件於肇慶廠房生產,連同馬鞍山恆光街項目,共有約1.6萬個MiC組件,提供共約1.3萬個單位。(見另稿)
而涉事三個項目的設計及建造合約分為兩份,同於去年3月批出,由「安保-俊和聯營」中標。小欖樂安排合約價值為20.2億元;屯門第54區、柴灣常安街安排合約價值為31.97億元。
「安保-俊和聯營」另承接了30項工務工程,安保早被暫時撤銷投標資格至本月27日。(見另稿)