【港足專題.球證1】香港裁判黑箱作業? 三大制度回應球迷疑問

撰文:袁志浩
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球迷睇波經常出現以下一幕:遇上球證吹罰愛隊,或出現誤判及漏判,總難忍說出一句:「我都吹得好過你啦!」可是要成為真正的足總註冊球證,過程是否想像中簡單?事實上,香港裁判有什麼制度?
《香港01》記者親身報讀香港足球總會的新球證班,以及訪問足總裁判部總監及本地部份現役國際裁判員,一連四集深入剖析香港球證工作、評審、福利及球例等問題。第一集,先了解足總裁判部及其轄下的各種球證制度。

足總裁判部源自《鳳凰計劃》,於2013年按國際足協(FIFA)的指引成立。現任足總裁判總監張炎有,擁有逾10年執法經驗,目前也是本港唯一的FIFA裁判導師。他指出在裁判部成立前,足總多只集中於安排球證執法,「工作不應止於此,球證需有詳盡的培訓計劃,助他們發展事業。起初成立目的是改善球證數目及質素,並加強管理與發展。」

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曾為國際裁判員的張炎有於2008年退役,至2013年加入足總成立裁判部,現為足總裁判總監。(李澤彤攝)
2003年利物浦訪港鬥港隊,正是由張炎有擔任主裁判,當年合照巧合地掛於訪問的足總會議室內。(李澤彤攝)

(一)考核制度

裁判部成立6年至今,張炎有指球證已逐漸追上現今足球發展步伐,引入電旗、流動溝通系統及隱形噴霧等科技協助執法。不過改變最明顯,同時也是球迷們最關注的,還是考核、賞罰、編配球賽及利益申報等制度。

我們首先從考核制度入手,其實裁判部一直將各項準則公開於足總網頁上,無論是加入成新裁判員,以至球證升級,都需通過嚴格考核,且準則相當清晰。

足總裁判員點先可以升級同提名?(按圖放大)

足總裁判員升級制度。(01美術製圖)
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足總裁判部的辦公室並不算太大,四個人在一間房工作,旁邊還擺滿了不同器材及裝備。(李澤彤攝)
連場考核及監察,確保球證有足夠經驗與質素,減低球賽受球證表現而影響的可能性。
國際助理裁判員 羅銘亮
32歲的羅銘亮2006年畢業於新裁判班,現為國際助理裁判員,正職於足總裁判部工作。(李澤彤攝)

宏觀來說,足總會按球證體測結果、個人特點、年齡、學歷、執法經驗跟水平等審視升級資格,張炎有說:「以往沒客觀標準,升級多因人而異,因此為人詬病。可是現在有既定政策,只要大家跟着這條路走,努力達到指標便可順利升級。」現役女子國際裁判員羅碧芝(Gigi),坦言過往因缺乏公平制度,曾在升級路途上虛渡光陰,她表示時下制度讓球證更添熱誠,「透明且數據化的準則,令大家有明確的奮鬥目標,減少球證間對晉升的抱怨及憂慮。」

國際助理裁判員羅銘亮於2006年畢業於新球證班,最終花了近8年時間提升成一等裁判員,他指出現行制度規定球證在每個級別,均需累積同級比賽的經驗值,認為系統相當有效,「考核並非一場過,也有完善的監察,這確保球證有經驗與質素,盡最大可能避免職業聯賽受球證表現而影響。」

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羅碧芝為香港首位及目前唯一女子國際裁判員。她直言以往球證升級只是「點人頭」。(李澤彤攝)

球證冇體能?晉升需先通過嚴格體測

或許大家會留意到,球證必須通過體能測試,才會獲考慮升級。其實足總每年度會季中及季初,進行兩次體能測試,而裁判員若希望維持執法資格,就一定要通過嚴苛標準;若球證以晉升為目標,甚至要達成比標準更高的要求。

曾聽過有球迷批評部份球證的身形欠佳,言下之意認為該球證的體力難以應付高水平比賽,但假若球迷了解過這個「非一般人能完成」的體測,又會否再質疑球證的體能?

體測標準是由FIFA統一訂立,模擬真實比賽情況,羅碧芝說:「一場賽事大約會全力衝刺6次,『十五二十』猶如面對球隊反擊時的跑動。要通過體測一定要不斷練習,每年很多新球證也不合格。」(李澤彤攝)

兩大體能測試「衝刺跑」及「十五二十」,究竟是甚麼?(按圖放大)

球證體能標準。(01美術製圖)

(二)編配球賽及利益申報制度

球證爭取晉升至更高等級,無非也是希望執法更高水平賽事。目前足總指引清楚列明各等級球證,只可在指定賽事中執法,並以網上系統處理球賽編配,避免球證重複執法個別球隊的比賽。張炎有稱:「例如球證今周執法A隊對B隊,下周便不會再安排他做A隊跟B隊的比賽。我們也會根據賽事的重要性,編配適合等級跟水平的球證,因為即使是同一等級之中,也會有不同資歷的球證。」

球證等級跟比賽水平掛勾?(按圖放大)

球證等級及相應可執法球賽。(01美術製圖)
希望球證以自身努力去換取應得回報,而非依靠關係。
足總裁判總監 張炎有

港超球證需簽聲明書 望建立公正形象

張炎有也特別提及,球賽編配系統是獨立運作,絕不受第三者影響。而足總為防止任何利益衝突,已建立申報制度,所有執法港超之裁判員,都需獨立簽署一份聲明書,申報與球會間之關係。制度也要求所有球證若跟足總屬會或屬下參賽隊伍有關,則必須申報。指引也列明球證平日應跟球會人士保持適當距離,避免引起不必要的誤會。

立下此些規限的最大原因,張炎稱指是要建立公正的形象。他透露現時足總註冊球證開放予教練申請,但就禁止所有在足總註冊的球員報名,惟這限制將於來屆取消,「球證應自少培訓,但年青人多三心兩意,所以不希望太早限制他們發展,讓他們自己去選擇。」

正因大多球圈人士都擁有不同身份,足總便需要加強監管,「球證也會升級、提名或獲交流機會,希望他們以自身努力去換取應得回報,而非依靠人際或跟屬會的關係。」

每位執法港超的裁判員也必需申報與球會沒任何利益關係,確保判決獨立性。(資料圖片/袁志浩攝)

場外行為受規管 球證流失率偏高

而即使是球證接受傳媒訪問,原來也有嚴格指引,除事前需得足總同意,內容也有「三不」,包括預測球賽結果,批評其他裁判員及討論球賽事項。

張炎有解釋,指引原意是避免有人懷疑球證操控賽果,同時藉減少同行互相批評,維持球證士氣,「否則只會愈來愈少人入行,即使目前就讀新球證班的人數多,但每屆流失率很高。首年大約流失30%,至第二、三年便跳升至70至80%。幸好近年制度日漸成熟,多了球證願意留下來。」

足總每年也會舉辦新裁判班,最新一屆參加人數達約120人,惟流失率頗高。(李澤彤攝)
若球證出現重大錯誤,影響球賽結果或令足總形象受損,後果可以是停賽或被取消註冊。
足總裁判總監 張炎有

(三)賞罰制度

球員在場上出場犯規需為行為負上責任,除會遭球證以紅、黃牌警告外,更有機會被罰停賽多場。有球迷就指出,球證若出現錯判,嚴重的話或影響比賽結果,但卻似乎沒有「後果」。

可是其實「後果」一直存在,以去年菁英盃分組賽東方龍獅對和富大埔為例,球證湯巨森的判決引起爭議後,最終需停賽3個月,他直至今日也未再於頂級聯賽中執法,並在足總一等裁判員最新名單中除名。

「以往會用個案形式處理,但現時會從報告、反饋或投訴方向收集意見,若球證在球例演繹上出現重大錯誤,影響球賽結果或令足總形象受損,會展開程序、因應指引處罰球證,後果可以是停賽甚至取消註冊。」張炎有解釋道。

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湯巨森去年菁英盃曾提議東方龍獅球員讓和富大埔追回一球,以顯示體育精神,最終被罰停賽三個月。(資料圖片)
栽培一位好球證很難,若他們因輿論壓力而放棄執法,會相當可惜。
女子國際裁判員 羅碧芝

處罰非全數公開 「球證應受保護」

執法較少引起爭議的Gigi,也坦言自己也曾「坐波監」,經歷「再教育」、到次一級水平執法,及在評核員重新審視後,方可再度於頂級賽事執法。

Gigi認為由於並非所有紀律聆訊結果會被公開,才引起外界誤解,但她贊同足總做法,「或許有些是很普遍的犯錯,那位球證也許一直也表現出色。現時球證的付出跟收入已不對等,若每次也要承受非一般的壓力,部份人或會選擇放棄執法生涯。」

目前球證流失主要有三個原因,除了體測不合格跟報酬太少,球場欺凌也是主因。有錯當然要罰,但Gigi慨嘆栽培一位好球證甚為艱難,培訓新裁判員晉升至一等裁判員,至少也要花上約5年時間,因此保護球證免受輿論影響,也是情非得已。

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培訓一位好球證,動輒花上數年時間,投入的資源也不少。(李澤彤攝)

以上談及足總對裁判賽行的3種制度,其實都必須經裁判委員會把關。這個獨立小組負責決策裁判部所有大事,下一集我們將詳細了解它的組成,並探討其他裁判組織及球證發展策略。