陳文宜專訪|宏福苑災後支援挑戰大 運用AI工具分析災民需求
【立法會選舉2025】第八屆立法會選舉,香港社會服務聯會(社聯)行政總裁陳文宜在競爭最激烈的社福界脫穎而出,接替現屆議會裏號稱「唯一非建制派」的狄志遠,成全港萬計社工的代議士。陳文宜接受《香港01》專訪時表示,未來的議會工作將以專業角色出發,聚焦人口老齡化、精神健康以及照顧者問題,長遠將全民退休保障問題作為專題納入探討。
新一屆議會首要工作是處理宏理苑火災各項善後事宜,配合行政長官李家超推動系統性改革。社福界在支援災民的工作擔當重要角色,陳文宜直言,最大的工作瓶頸在於災民的需求處於持續變動的狀態,社工需要持續評估。她表示,為應對挑戰,社聯透過共享平台整合資訊,甚至運用AI工具來分析災民需求。
未聽聞「一戶一社工」安排有問題
特區政府在災後推行「一戶一社工」支援措施,即一名專職社工固定負責一個受災住戶,另由2至3位公務員組成支援專班協同工作。早前,網上出現了不少社工投訴安排程序的貼文,例如設立難實現的KPI或被迫「24小時OnCall」。
「一戶一社工」由社會福利署負責,陳文宜表示,「我沒有實際接觸到,我很難評論」。她同時指出,業界有機制該社工提出工作的困難,而她聽到的更多是理解的聲音。至於是否有聽聞政府讓社工叫災民投票,她亦表示「大家都在媒體上見到過這樣說法,但我身邊沒有社工直接跟我說」,相信情況就算屬實,社工都會有自己的專業判斷,大概率是為想要投票的災民提供資訊。
支援災民最大瓶項是「需求持續變動」
整體而言,陳文宜分析,社工在災後支援過程中面對的最大工作瓶頸是,災民的需求處於持續變動的狀態,「住屋安排可能改變,社工需要按着他們每一天的變化,重新評估需要」。
為了應對挑戰,陳文宜提到社聯透過共享平台整合資訊,甚至運用AI工具來分析災民需求。至於未來重點,她強調在於人才培訓、善用科技與跨界別「共建」安全網。她認為,現階段正處於災後「恢復期」,應把握此次經驗,着重提高社會的防災意識,做一些公眾教育。至於災民安置問題,她認為「政府討論方向合理,最重要是多元」。
不論是年輕社工、退休社工,甚至是商界、律師、醫護,大家都想一起「織這個安全網」。
未來四年着重安老問題 再探討退休保障
未來四年,陳文宜將成為社福界在議會代表。她表示,工作重點是處理人口老化、精神健康、照顧者等問題,尤其是應對人口高齡化。她將致力把前線經驗轉化為具體政策,包括居家安老、照顧者政策和長期服務融資。對於全民退休保障的問題,她則認為是「階段性的發展」,指提出已是十年前,現在階段要再討論、再規劃,包括「如何定義貧窮?如何訂立貧窮線?如何看待貧窮的根源?」
她肯定現屆議會在安老服務方面推出多項新舉措,例如設立照顧者熱線、加強認知障礙症支援,以及推動急症室與社會服務資料庫互通等基礎工作。目前,政府已打通社署、醫管局和房委會數據,建立照顧者資料庫,但她認為「還不夠」,指未來的數據應該是公開的。
社會服務不是純粹花錢,應用投資的角度去看。
在經濟下行期間,社福業界面對削資、人手不足以及服務規劃的問題。陳文宜表示,在人口老齡化下,安老服務的需求增大很多,現時需要全面評估服務需求、人手配置,強調「若業界繼續用傳統模式做,走出來的空間不會太大」。
她又指出,若要思考如何用好家居照顧者,創造新就業機會等,就要善用科技、做好人才培訓、跟別的界別同行。她形容,「居家安老是勢在必行的」,並認為「照顧者和人口高齡化社會,這兩個的關聯一定是密不可分」,必須結合討論。
人口結構衍生照顧者問題 需作系統性檢視 建全面安全網
陳文宜着重強調,照顧者政策的出台涵蓋不同照顧者群體。她指出,「以老護老」、「以老護殘」已非單一家庭事件,而是人口結構衍生的普遍問題;同時,年輕甚至未成年的學生照顧者人數亦在增加,他們在承擔家庭責任的同時,自身的精神健康與發展需求亦需關注。陳文宜認為,這種多樣性與複雜性,迫使社會必須從政策、措施、資源配置乃至法例保障等多方面進行系統性檢視,以建立一個更健全的安全網。
每一票都很重,要將業界的問題在幾年內做到,變成了我的責任。
陳文宜在選舉結果揭曉當日稱,感恩得到業界支持,形容入立法會是共同責任,將會做好社福界工作。新的旅程下周四(2026年1月1日)就將開啟,她希望未來在立法會扮演「專業」的角色,「我答應了選民,要將他們前線工作遇到的情況轉變為政策,我們都希望能有專業討論」。
「業界現時狀態 也是國家發展的狀態」
談及社福界近年變化,陳文宜形容,「現在業界的狀態,相信也是國家發展的狀態」。她指出,以往社福業界對國家發展的討論較少,但現在透過不同平台,同工更了解國家發展。她認為,融入國家發展大局是重要的,香港與內地應加強互鑑,例如內地的養老保險機制可為香港提供參考。以宏福苑火災為例,她指出業界現狀團結,許多社工主動跨區支援。