中美關稅戰暫時平靜下來,然而近日,有中國學者認為,兩國第二階段博弈已在激烈進行,雙方都在爭取第三方支持,並在晶片領域展開新一輪角逐。
5月27日,上海復旦大學美國研究中心舉行報告會,復旦大學國際問題研究中心院長、美國研究中心主任吳心伯表示,美國總統特朗普第二任期一開始,中美就進入激烈博弈階段。隨着日內瓦會談結束,第一階段博弈告一段落,雙方隨即進入第二階段博弈。
在這期間,雙方在國際上都在爭取第三方支持,包括拉丁美洲、東盟(ASEAN)、歐洲和中東等。例如,中方在本月中旬舉行與拉美和加勒比國家共同體論壇,同期特朗普則出訪中東三國。據報特朗普政府準備在與其他國家的關稅談判中加入涉中條款,要求限制對中國的貿易往來。對此,吳心伯認為,從東盟到中東再到歐洲,這條線是中國對外經貿關係三個重要的點,中方要爭取保住。
他續指,中美在晶片領域也正展開新一輪角逐。此前,美國看重的是保持晶片技術的領先地位,但目前可能更關注與中國爭奪市場。近期,美國商務部就對華為晶片發布禁令,實際上是要封殺華為昇騰晶片的國際市場。
復旦大學國際問題研究中心院長、美國研究中心主任吳心伯。(復旦美國研究中心) 吳心伯研判,第二階段談判的議題將比第一階段更廣,可能涵蓋中國服務市場開放、人民幣匯率、美國對中國技術限制等。美國意識到關稅牌的效果有限,因此為了迫使北京讓步,下一階段可能會打出外交牌、安全牌、台灣牌。而下半年中美領導人何時、以何種方式會晤,都要取決於第二階段談判的結果。
另一方面,復旦大學美國研究中心副主任宋國友認為,第一階段關稅戰讓雙方更清醒理性認識了對方,從而使軍事衝突的可能性降低。但他補充,貿易戰始終會分出勝負,無論是中國成功反制美國而取得更大經濟優勢,或是美國透過關稅戰解決國內經濟問題,並增強對中國戰略競爭信心,都可能為今後的博弈帶來更多不確定性。