發改委副主任﹕政府在保護知識產權層面 已有工作

發改委副主任﹕政府在保護知識產權層面 已有工作
撰文:孫素青
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中國國務院新聞辦公室昨日舉辦國務院政策例行吹風會,中國國家發展改革委副主任寧吉喆,在被問及「中美經貿談判過程中,美方有沒有就中方的營商環境提出過一些具體的問題和要求?」指出新一輪中美經貿高級別磋商在華盛頓結束,雙方在農業、知識產權保護、匯率、金融服務、擴大貿易合作、技術轉讓、爭端解決等領域取得了實質性進展。

寧吉喆表示,中國政府注重保護知識產權、改善營商環境所做的工作,主要是四個方面。

四層面提升營商環境及保護知識產權

一是加強知識產權的執法,嚴厲打擊侵犯知識產權違法行為。2019年上半年,全國地方人民法院審結知識產權民事一審案件15萬多件,按年上升了80%,審結侵犯知識產權罪一審案件2,000多件,按年上升了約23%。全國檢察機關共批准逮捕涉及侵犯知識產權犯罪案件1,900多件、3,400多人。

二是積極推進修法進程,建立健全知識產權懲罰性賠償制度。2018年底,《專利法修正案(草案)》通過全國人大常委會第一次審議,對故意侵犯專利權行為規定了1至5倍的賠償,法定賠償額由1萬元(人民幣‧下同)以上100萬元以下,提高至10萬元以上500萬元以下。2019年4月23日,全國人大常委會審議通過了《商標法修正案》,將惡意侵犯商標專用權行為的賠償額提高到1倍以上5倍以下,並將法定賠償額的上限從300萬元提高到500萬元。

三是提升知識產權審查質量效率,積極推進知識產權「快保護」。2019年上半年,國外在華申請的專利和商標數量有較大增長,專利增長8.6%,商標增長15.4%,延續了多年以來逐年增長的好勢頭。

四是加強知識產權保護的國際合作,支持企業海外獲權和維權。中國正進一步擴大對外開放,企業發展過程中遇到的知識產權糾紛也會增多。

學者:中美第二階段博弈已激烈進行 晶片領域成角逐場

撰文:陳進安
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中美關稅戰暫時平靜下來,然而近日,有中國學者認為,兩國第二階段博弈已在激烈進行,雙方都在爭取第三方支持,並在晶片領域展開新一輪角逐。

5月27日,上海復旦大學美國研究中心舉行報告會,復旦大學國際問題研究中心院長、美國研究中心主任吳心伯表示,美國總統特朗普第二任期一開始,中美就進入激烈博弈階段。隨着日內瓦會談結束,第一階段博弈告一段落,雙方隨即進入第二階段博弈。

在這期間,雙方在國際上都在爭取第三方支持,包括拉丁美洲、東盟(ASEAN)、歐洲和中東等。例如,中方在本月中旬舉行與拉美和加勒比國家共同體論壇,同期特朗普則出訪中東三國。據報特朗普政府準備在與其他國家的關稅談判中加入涉中條款,要求限制對中國的貿易往來。對此,吳心伯認為,從東盟到中東再到歐洲,這條線是中國對外經貿關係三個重要的點,中方要爭取保住。

他續指,中美在晶片領域也正展開新一輪角逐。此前,美國看重的是保持晶片技術的領先地位,但目前可能更關注與中國爭奪市場。近期,美國商務部就對華為晶片發布禁令,實際上是要封殺華為昇騰晶片的國際市場。

復旦大學國際問題研究中心院長、美國研究中心主任吳心伯。(復旦美國研究中心)

吳心伯研判,第二階段談判的議題將比第一階段更廣,可能涵蓋中國服務市場開放、人民幣匯率、美國對中國技術限制等。美國意識到關稅牌的效果有限,因此為了迫使北京讓步,下一階段可能會打出外交牌、安全牌、台灣牌。而下半年中美領導人何時、以何種方式會晤,都要取決於第二階段談判的結果。

另一方面,復旦大學美國研究中心副主任宋國友認為,第一階段關稅戰讓雙方更清醒理性認識了對方,從而使軍事衝突的可能性降低。但他補充,貿易戰始終會分出勝負,無論是中國成功反制美國而取得更大經濟優勢,或是美國透過關稅戰解決國內經濟問題,並增強對中國戰略競爭信心,都可能為今後的博弈帶來更多不確定性。

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