宏福苑聽證會4.27重點|火前沒查棚網證書機制 屋宇署認管發泡膠
大埔宏福苑大火獨立委員會今日(27日)舉行第二十場聽證會,今日聽證會首度有屋宇署人員作供,包括2023年4月25日至2025年7月6日借調至房屋局獨立審查組的屋宇測量師謝錦明。同時,出席殉職消防員何偉豪路祭儀式時,身穿黑白花紋連身裙引起爭議的時任民政事務總署大埔民政事務專員陳巧敏亦作證。
宏福苑聽證會4月27日(第二十場)重點:
.屋宇署助理署長張玉清作供時承認該署應管發泡膠封窗,但宏福苑屬居屋則應由ICU負責。
.張玉清承認查棚網「主要睇證書」,大火前沒機制檢查棚網證書真確性。
.張玉清稱註冊檢驗人員(RI)不可在檢驗階段安排他人代勞。
.張玉清稱使用發泡膠板封窗是不適當工序、走火梯/後樓梯開生口明顯違法
.屋宇署前高級屋宇測量師(屋宇管制)謝錦明作供,他由2023年4月25日至2025年7月6日借調至房屋局獨立審查組。
.民政事務總署大埔民政事務處聯絡主任柯煒妍作供稱未見過區議員在法團會議時帶隊向街坊施壓。
.柯煒妍因投訴錄音檔「開唔到」沒跟進授權票投訴。
.時任民政事務總署大埔民政事務專員陳巧敏作供稱區議員取授權票若不涉欺詐無違例。
宏福苑聽證會・第二輪一片總結|揭999系統問題 黃碧嬌認收授權票
宏福苑聽證會・第一輪一片總結|政府部門卸責 圍標、授權票疑點曝光
民政處因投訴錄音檔「開唔到」沒跟進
獨立委員會首席代表、資深大律師杜淦堃下午展示2024年9月4日徐滿柑(後來的法團主席)向民政處投訴,指有區議員以5萬、8萬資助為名,取得授權票,並問在下午聽證會作供的民政事務總署大埔民政事務處聯絡主任柯煒妍有否處理。
柯煒妍回應稱,如有違例,會與法團聯絡,但她不覺得有違例。杜再問如有違規,民政處會採取甚麼行動?柯指,與法團聯絡,提出勸喻,如有具體而明確資訊,會做進一步跟進,但在徐滿柑的電郵中,沒收到具體投訴人,難以作跟進。
不過,該電郵有一段對話錄音卻沒被跟進。柯煒妍指,「個file當時聽唔到」。杜淦堃問「所以無跟進?」柯再稱:「聽唔到。」杜再問,「有否問投訴人攞翻?」柯低聲說「沒有。」
ICU古小平說發泡膠封窗沒違例 屋宇署:理解薄弱
2023年4月25日至2025年7月6日借調至房屋局獨立審查組(ICU)的屋宇署前高級屋宇測量師(屋宇管制)謝錦明今日作供,對於ICU另一人員古小平稱,有關宏福苑以發泡膠封窗的投訴,他在2024年9月25日巡查後,向謝錦明口頭查詢,並稱從謝口中得悉,臨時以發泡膠封窗並非建築工程,對防火物料並無要求,認為不算違規,謝錦榮在聽證會上指,「印象無收過任何詳細資料」。
謝指,古小平稱沒任何規則、作業守則適用於發泡膠封窗的說話「無可能咁輕易講出嚟」,而且說法理解薄弱,如果有人舉到法例,已經可以有人推翻說法,「條條例咁講係非常決絕。」
屋宇署確認大火前沒機制檢查棚網證書真確性
棚網是否阻燃是宏福苑大火焦點之一,代表委員會的大律師杜淦堃今日指,大火後,屋宇署要求230幢私樓將棚網下架,屋宇署助理署長張玉清回應時確認當時發現假文書。被問大火前,是否沒機制檢查證書是否真確?張說:「無錯。」
勞工處高級分區職業安全主任李萬邦早前作供指,後樓梯「開生口」可以讓工人逃生,同時不違反勞工處法例,有業界亦指「開生口」常見。不過,張玉清今認為「開生口」不是慣常做法,大火後巡查400多幢樓宇中,只有8座開了生口,佔2% 。
「開生口」破壞逃生梯是明顯違法
張又同意「開生口」破壞逃生梯是明顯違法,涉及的是《建築物(建造)規例》第16條規管,承建商要採用適當的建造方法及程序及採取適當的預防措施,張稱,生口違反《建築物(建造)規例》16條要求。
張玉清在聽證會又提到註冊檢驗人員(RI)的角色和責任,指RI需要親身到場視察,了解樓宇狀况,監督修葺工程、確保工程安全,以及所用物料符合法例要求、工序恰當。被問RI可否指派其他人代行工作,張玉清指,RI不可在檢驗階段安排他人代替其工作,「當然有人幫手,但佢自己一定要做呢個角色」。
至於防火責任分工,張玉清同意樓宇被動消防裝置例如樓梯間隔等,是屋宇署管理範疇,相反消防處主責主動消防裝置。張玉清指屋宇署有既定機制溝通,甚至會有聯合行動,而在發泡膠封窗問題上,她同意兩個部門都各有相應法例處理,有重疊情況,但由於屋宇署本身對發泡膠有監管,且發泡膠封窗作為保護措施是工序一環,故會由屋宇署執法。
大埔宏福苑火災獨立委員會聽證會各場重點
▼2025年12月1日 大埔宏福苑大廈火災後單位情況▼