宏福苑聽證會7.17更新|無人通知居民疏散 手機緊急警示無啟用
大埔宏福苑大火獨立委員會聽證會,7月16日舉行第六輪第三場,也是最後一日聽證會,獨立委員會代表作總結陳辭。獨立委員會亦上載627頁英文書面總結。
宏福苑聽證會7月17日重點:
・獨立委員會600頁總結陳辭:承辦商欺騙得逞 因政府提供可乘之機;消防安全缺失的責任在ICU、屋宇署、消防處、勞工處。
・部份人拒絕作供,報告書寫梅少峰及黃碧嬌所作所為。
【11:00】何偉豪隨身預警發射器從頭到尾無啟動
消防隊目何偉豪殉職,杜淦堃表示有三大教訓:現場環境混亂,八座大廈外觀相似,極容易失散,僅幾秒分頭行動就可能致。
消防員隨身佩戴的預警發射器,從頭到尾都無啟動,消防員發出求救訊號後,指揮中心無法定位。這個問題早在2016年淘大工業村迷你倉大火的時候已提出,但至今仍未徹底解決。
【10:47】宏新閣有警鐘響 居民有54分鐘可疏散
杜淦堃指,宏昌81人、宏泰82, 佔大部份死者,「好多人連走出家門的機會都冇」。而唯一有警鐘響過的宏新閣,居民有54分鐘可疏散,雖然最後都是燒毁嚴重,但走到。因為宏新閣居民可透過新聞、家人通知、宏新閣是有警鐘響過,所以有70單位的居民可走。
工人吸煙、被開生口、火警被關,避過監管的事,令細細局部火,變成史無前例的悲劇。
杜淦堃又指疏散方面,當日無人通知居民:警鐘無響、消防車按慣例關掉警號,緊急警示系統無啟用,「新冠疫情全香港都有響過嘅警號,按當時指引根本用唔着。」
【10:10】不同持份者對傷亡有因果關係
獨立委員會代表杜淦堃指,委員會結論好清楚,宏福苑大火絕對可被防範,但無被防範;可被預見,但無被預見。不同持份者對宏福苑火對傷亡都有因果關係。
承建商宏業明知故犯、違反規例:明知外牆物料危險,但為節約成本,一次次欺騙政府;不理工人吸煙、不清理建築物料,更過份是在樓梯開生口,破壞逃生樓梯結構。
處理消防裝置,宏業找了中華發展,純粹交文件,一次審查都無做過,實際上用「Objectively」的詞,實際是橡皮圖章。
宏業找置邦做水缸放水,但置邦的工人無專業資格,羅師傅關了警報,但他不知道反了嚴重的錯。
宏泰火災前已見到關上警告,結果火警當日,警鐘形同虛設。
令人遺憾是,鴻毅什麼都無做。更離譜是,註冊檢驗人員吳躍是「紙上RI」,收錢為簽名,無履行職責,他們視消防安全為無物,居民真金白銀買專業,結果被他們辜負,宏福苑任何一道保護人命的防線全部失效。
【10:10】部份人拒絕作供
報告書寫梅少峰及黃碧嬌所作所為
獨立委員會首席代表、資深大律師杜淦堃表示,今次有少部份人拒絕作證,擺明車馬,不理涉公眾利益的調查,令人遺憾,有需要懇請委員會對他們作出不利推論,在報告書寫出他們的所作所為,當中包括梅少峰及黃碧嬌,雖無證據顯示他們涉及圍標行為。但任何涉及個人或民事、刑事的責任,非委員會的職責。
【09:30】書面總結:
消防安全缺失責任在四部門
承建商欺騙得逞因政府提供可乘之機
早上9點半,獨立委員會上載代表總結陳辭,為627頁英文,分11個章節,列出大維修、大火、承建商責任、政府責任、改善建議等。
書面陳辭中表示,懇請委員會裁定,在出席聆訊的政府部門之中,消防安全缺失的責任在於房屋局獨立審查組(ICU)、屋宇署、消防處,及就職業消防風險而言的勞工處。
委員會亦指,即使指稱承建商及顧問蓄意欺瞞監管機構,亦不能作為任何辯解。欺瞞行為之所以得逞,全因監管機構自身的行事方式為其提供了可乘之機:獨立審查組的巡查會作事前通知,讓對方有時間營造合規的假象;此外,在多個部門當中,其所依賴的文件正是由受查當事方所提供,並在未經核實的情況下便獲接納。
在種種情況下,監管機構對受規管方誠信的依賴,導致明顯的消防隱患未獲調查。一個僅憑受監管者的一面之詞便能使其失效的監管體系,絕非一個有效的監督制度。