宏福苑聽證會‧最新｜房屋局ICU容兆倫作供　料交代生口等監督責任

大埔宏福苑大火獨立委員會今日（7日）舉行第二十三場聽證會，房屋局獨立審查組(ICU)繼續派員出席，今日由高級屋宇保養測量師容兆倫作供。昨日ICU派出首位代表作供，承認後樓梯生口、發泡膠封窗、棚網安全、被動消防裝置是否合規等是否存在風險等均有監督責任，同時揭示ICU多個運作上問題，包括依賴工程顧問檢驗人員監督、宏福苑10次巡查8次有預告、未察發泡膠封窗問題等。

宏福苑聽證會5月7日（第二十三場）重點：

房屋局ICU高級屋宇保養測量師容兆倫。(黃偉文攝)

小型工程監管無要求定期巡查

【10:00】房屋局獨立審查組(ICU)高級屋宇保養測量師容兆倫作供。容自2020年10月加入ICU，做了逾五年，並於2024年入小型工程小組(Minor Works Team)。

他加入ICU前，在房署屋邨管理處負責公屋維修保養，做了四至五年。他是小型工程小組的主管，管理監督小型工程文件，包括審核工作。容的證詞形容小型工程監督制度是自我監管制度。而ICU有監察小型工程制度的角色，處理相關文件和檢查，確保制度沒讓承建商和專業人士濫用；亦有職責確保小型工程合法和安全進行。

容解釋，小型工程監管制度下，沒要求定期巡查。他確認，ICU收到投訴會巡查，但沒接獲查詢時，便沒需要巡查。

就宏福苑大維修，ICU接獲48份與翻新有關的小型工程，24分屬高風險第一級、24份屬第二級別。

代表獨委會的資深大律師杜淦堃指，宏福苑的金額高，八幢整個外牆翻新，兼拆混凝土和批盪，為何宏福苑是小型工程。

宏福苑列作小型工程並以低風險框架處理

容兆倫同意，宏福苑的工種涉整幢外牆翻新，按手冊定義，屬高風險工種，惟卻以低風險處理。容稱，如外牆「好多嘢做」，不只是做外牆飾面，如果一次過做就是高風險；小型工程是「維修」，如果是做飾面更換，按原有設計，就是二級工程。

杜引述屋宇署助理署長張玉清指，雖然宏福苑是大型工程，複雜性比新建樓宇低，所以才使用小型工程。容同意。杜指原本便利業主，但在安全監管有漏洞。容承認，安全監管高度依賴承建商。

至於ICU的審核程序上，被問初步檢查（preliminary work）如何做，容兆倫稱，部門會檢查承建商和專業人士資格是否仍然有效，如不符資格，便不能處理。杜稱，ICU只會抽樣審查，包括「Audit fundemental check」（文件審查） ,「 site audit check」（實地）, 「pre-commencement audit check」（開工前審查）。

而ICU收到2萬多份表格，當中5.17%會做審查。

宏福苑大火後，坊間有要求加強市建局「招標妥」把關角色，亦有質疑大維修成為圍標溫床；宏福苑11月26日發生五級火，外牆棚網燒燬後，可見牆上有不少發泡膠。（資料圖片/梁鵬威攝）

《香港01》宏福苑五級火專頁

大火後，坊間有要求加強市建局「招標妥」把關角色，亦有質疑大維修成為圍標溫床。

2024年7月23日，大埔宏福苑業主質疑大維修涉圍標，擬召特別大會，被當時法團警告要付訟費。當時屋苑部份地方已搭建棚架。（資料圖片 / 廖雁雄攝）